18 апреля 2008

Жители Волгоградской области, пользуясь бытовыми приборами учета газа в своих домах, как правило, не разбираются в тонкостях и нюансах газоснабжения. Это, в общем, верно: плати деньги и получай газ, остальное — забота газовиков. Но нередко случается и так, что потребители газа, желая разобраться в методике взимания платы за газоснабжение, задумываются: «А уж не обманывают ли нас газовики, вводя какие-то коэффициенты»? Однако, руководствуясь лишь эмоциями, в этом вопросе не разобраться. Поэтому, задавшись такой целью, возьмем в помощники простую житейскую логику и предписания закона.

Газ по стандарту

Природный газ, которым мы отапливаемся и на котором готовим пищу, в зависимости от температуры и давления может изменять свою плотность. Иными словами газ — сжимаемая среда. На пути к потребителю он проходит не одну сотню, а то и тысячу километров, и условия его транспортировки меняются очень сильно. Поэтому более-менее точно вести учет газа с момента добычи до использования можно только в единицах единого, общего для всех количественного эквивалента.

Такой эквивалент установлен действующим ГОСТ 2939—63 «Газ. Условия для определения объема». Он устанавливает, что при расчетах с потребителями измерения нужно вести, исходя из единицы объема, приведенной к стандартным условиям — температуре 200 С, давлению 760 мм. рт. ст., влажности 0%. А нарушение обязательных требований госстандартов, как известно, влечет административную ответственность (ст. 19.19. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Основным поставщиком газа в Волгоградской области является ООО «Волгоградрегионгаз». Региональная компания по реализации газа (это ее второе название), руководствуясь законодательными актами, использует различные методы при производстве расчетов с потребителями за газ в соответствии с условиями по ГОСТ 2939—63.

Один из таких методов — приборный (автоматический), с применением встроенных в счетчики механических температурных компенсаторов либо внешних сложных электронных устройств (корректоров). Он не требует дополнительных действий, так как показания таких приборов уже содержат в себе необходимые поправки.

Счетчики разные нужны

Есть и другой, равноправный предыдущему расчетный метод. Он используется, когда в силу определенных обстоятельств применение существенно более дорогих приборов учета газа экономически неоправданно.

Расчетный метод признается всеми ведущими производителями счетчиков газа. Дело в том, что потребители газа в Волгоградской области приобретают и используют различные типы газовых счетчиков. Счетчики определённых моделей способны приводить объемы газа к стандартным условиям автоматически, так как оснащены специальными корректирующими устройствами. Другая часть приборов учета таких устройств не имеет. А, значит, объемы газа, измеренные ими, нужно приводить к стандартным условиям, используя предусмотренные законом методики. В любом случае, потребитель газа всегда имеет возможность выбора, какие счетчики ему приобретать —  их технические параметры обязательно указываются в паспортах изделий.

В соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» заводы — изготовители обязаны предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию о товаре, обеспечивающую возможность выбора. Они так и делают: в паспортах на изделия, не оборудованные корректором, они пишут о необходимости перерасчета их показаний. В той же технической документации указывается формула для приведения к условиям по ГОСТ 2939—63 или расчетную методику МИ 2721. ГСИ «Количество (объем) газа. Типовая методика выполнения измерений мембранными счетчиками газа без температурной компенсации». Применение расчетного метода с использованием температурного коэффициента в этом случае признается наименее затратным, а, значит, экономически оправданным, прежде всего для конечного потребителя газа.

К тому же и пункт 94 постановления Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г. «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» гласит: при использовании потребителем приборов учета газа без температурной компенсации к их показаниям при расчетах применяются температурные коэффициенты. Температурный коэффициент — это один из инструментов учета объемов газа, предназначенный для обеспечения того, чтобы в разных единицах объема газа при различных условиях содержался одинаковый его количественный эквивалент.

Применению на территории Волгоградской области температурных коэффициентов в обязательном порядке предшествует выполнение различных процедур: во-первых, это прохождение экспертизы исходных данных и правильности расчетов во ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы», а во-вторых, соответствующей процедуры утверждения температурных коэффициентов федеральным органом исполнительной власти — Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование).

ООО «Волгоградрегионгаз» соблюдает и будет соблюдать требования законодательства в сфере единства проведения измерений в РФ, по причине недопустимости устанавливать для потребителя разные условия учёта энергоресурсов.

Занимательная арифметика или зачем вносить неразбериху?

Газ всем категориям потребителей области подается из системы магистральных газопроводов через газораспределительные станции (ГРС). Приборы коммерческого учета газа, установленные на ГРС, оснащены автоматическими корректорами по температуре и давлению, то есть весь объём газа поданный потребителям с ГРС приводится к стандартным условиям.

За год потребителям области поставляется ориентировочно 6 млрд куб. м газа. Из них население потребляет около 1,2 млрд куб. м. Из этого объемы с помощью бытовых счетчиков учитывается чуть более около 632 млн куб. м в год.
Объём газа, измеряемый счетчиками без температурного корректора, расположенными вне помещения, оценивается в 198 млн куб. м в год. Это 3,3% от общего объёма газопотребления области.

Таким образом, по 96,7% процентам потребляемого газа в Волгоградской области учет объемов осуществляется в стандартных условиях: цены применяются к газу, приведенному к стандартным условиям в соответствие с действующим законодательством.

С оставшимися 3,3% поставляемого объема газа — отдельная история. Комитет по защите прав потребителей Администрации Волгоградской области фактически предложил иной порядок учета газа. Благодаря его действиям, розничная цена, утвержденная из расчета на 1000 куб. м газа, приведенных к стандартным условиям, должна применяться к объемам газа, не приведенным к этим условиям. Почему Комитет по защите прав потребителей взялся ниспровергать утвержденные государством стандарты и методики измерения газа — это уже вопрос к его работникам и руководству, а также тема для другой статьи.

Важно

ФАТРиМ? Госстандарт!

В силу Указа Президента РФ от 09.03.2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии (Госстандарт РФ) преобразован в Федеральную службу по техническому регулированию и метрологии, далее Указом Президента РФ от 20.05.2004 года № 649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» федеральная служба была преобразована Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование).
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (ФАТРиМ) в силу «Положения о Федеральном агентстве по техническому регулированию метрологии», утвержденном Постановлением Правительства РФ № 294 от 17.06.2004 года, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии, находящимся в ведении Министерства промышленности и энергетики РФ. Таким образом, ФАТРиМ — это уполномоченный орган, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере технического регулирования и метрологии на территории РФ.

Издание: Областные вести

Возврат к списку