Повышенная «задолгованность»
26 декабря 2011
Волгоградские газовики и поставщики электроэнергии озабочены резким ростом долгов за газ и электроэнергию. Задолженность за газ за год выросла вдвое и к весне может составить уже 2 млрд руб. Высокие задолженности перед энергетиками и газовиками образовались в этом году у МУПов. В мэрии заявляют о готовности выводить должников с рынка. Но участники процесса и эксперты считают, что во многом долги искусственные и являются итогом манипуляций игроков коммунального рынка.
Вчера в компании «Газпром межрегионгаз Волгоград» сообщили, что долги за газ от организаций коммунального комплекса за год выросли с 660,7 млн руб. (на 1 декабря 2010 г.) до 1, 2 млрд. В компании прогнозируют, что к весне будущего года газовый долг может составить уже 2 млрд руб. Еще 700 млн руб. задолжали коммунальные компании ОАО «Волгоградэнергосбыт». Анализ задолженностей говорит, что администрации хронически не сдерживают старых обещаний, добавляя к ним новые долги. Последние же носят нередко искусственный характер: по окончанию отопительного сезона часть предприятий банкротится, часто меняются и коммунальные операторы, оставляя долги на прежних.
Особенно остра проблема в Волгограде. Так, «тяжелую политическую артиллерию» применяли власти для развязки долга бывшего коммунального оператора Волгограда — ОАО «КТВ» (374,5 млн руб.). «Шел длительный многоступенчатый переговорный процесс, и год назад на встрече губернатора Анатолия Бровко и заместителя председателя правления ОАО «Газпром» Валерия Голубева договорились о реструктуризации задолженности. Но до логического конца она так и не доведена», — рассказали в компании «Газпром межрегионгаз Волгоград».
К срыву старых договоренностей добавились новые должники — действующие МУПы. Так, долг «Волгоградэнергосбыту» со стороны МУПов «Городской водоканал г.Волгограда» и «ВКХ» уже свыше 200 млн руб., а газовикам — около 430 млн.
Связаться с самими должниками вчера не удалось — телефоны в их компаниях почему-то не отвечают, а у некоторых не действуют и сайты. В мэрии, которая курирует работу МУПов, проблему объяснили падением сборов с населения, управляющих компаний и ТСЖ. «Платежи с населения составляют 92%. Но и эти деньги полностью до МУПов не доходят: управляющие компании перечисляют за тепло, воду и энергию лишь 85% средств», — сообщил представитель мэрии. «Мы будем вынуждены взыскивать задолженности в судебном порядке. Тем, кто не выполняет требования, придется уйти с рынка услуг», — заявил на одном из декабрьских совещаний в администрации Волгограда первый вице-мэр Игорь Пикалов. Однако конкретных шагов в ведомстве вчера так и не пояснили. Вообще никак не комментируют проблему в пресс-службе администрации области.
Поставщики электроэнергии и газа считают, что в проблеме много искусственного и связанного с «отсутствием должного контроля всех уровней власти». Действует и немало манипулятивных приемов ухода от платежей. Так, представитель «Волгоградэнергосбыта» Татьяна Старобыкина отметила наличие так называемого спорного жилого фонда, отсутствие детальных, проверенных всеми сторонами соглашений, в результате чего часть жилого фонда, куда реально поставляются тепло и электроэнергия, искусственно выводится из-под оплаты. Отмечают сетевики и исчезновение коммунальных компаний по окончанию отопительного сезона. «Широкое распространение получила практика банкротств, в результате чего накопленные этими предприятиями долги взыскать невозможно», — рассказала представитель газовой компании Татьяна Канаева.
В ближайшие месяцы наблюдатели прогнозируют очередную аферу ухода от долгов. В декабре мэрия Волгограда заявила, что намерена акционировать существующие коммунальные МУПы, средств которым якобы не хватает. Акционирование, убеждены наблюдатели, приведет к смене собственника, а долги вновь повиснут на ликвидированных компаниях. Как это было в волгоградской истории уже несколько раз. В «Газпром межрегионгаз Волгоград» отметили, что если эти данные подтвердятся, то это будет уже шестая за последние 10 лет смена оператора. В компании прогнозируют в связи с этим новый рост долгов. «С ноября оплата газа, который мы поставляем в областной центр, практически прекратилась. При существующей динамике расчета к весне задолженность может составить около 2 млрд руб.», — считают в компании.
«Муниципалитеты вообще не должны отвечать за долги. Есть поставщики, есть операторы — пусть они разбираются между собой!» — убежден руководитель ассоциации «Совет муниципальных образований Волгоградской области» Олег Керсанов, предлагая решать долговую проблему в судах. Бывший мэр Волгограда Роман Гребенников, напротив, считает долги недоработкой муниципалитета: «Почему власти посыпают голову пеплом лишь в конце года? МУПы — их поле ответственности. Надо вести диалог между МУПами, управляющими компаниями, населением. Есть и такой механизм, как обращение в правоохранительные органы». Кроме того, эксперт отмечает, что последние коммунальные долги в Волгограде, скорее, носят искусственный характер и связаны намерением передать их новому собственнику. Стоит отметить, что такой сценарий подтвердили в МУП «Автокоммунтранс». На днях работники этого предприятия обратились к президенту страны с просьбой «оградить от незаконных действий городских властей, направленных на прекращение деятельности предприятия и искусственное создание условий для его банкротства».
Издание: Коммерсантъ (Волгоград)