02 июля 2008

Население и промышленность Южного федерального округа потребляет ежегодно около 42 млрд кубометров газа, что составляет примерно 14% от всего объема природного газа, поставляемого «Газпромом» на внутренний рынок. Основными потребителями являются население — 43%, промышленность — 44%, организации коммунального комплекса — 10,6%, бюджетные организации — 1,7%.

Газифицированным считается тот поселок, в который подведен газопровод. Проведение трубы в населенный пункт еще не означает стопроцентной газификации всех домовладений. В среднем, сразу зажигает «голубой огонек» в своих домах около половины населения. Другая половина, как правило, из-за финансовых затруднений откладывает решение вопроса на будущее. Но с момента проведения трубопровода в населенный пункт вопрос газификации всех домовладений становится делом лишь времени.

Уровень газификации различен в регионах. Так, газификация Астраханской области на начало 2008 года составляла 68%, Ростовской — 69%, Калмыкии — 72%, Волгоградской области, Ставропольского края, Дагестана и Северной Осетии превышала 90%. При этом газификация городов и сельской местности существенно разнится. Наиболее ярким в этом смысле является пример Калмыкии, где города обеспечены «голубым топливом» на 98,5%, а сельская местность — на 53,4%.

Различны и темпы прокладки трубопроводов. Согласно расчетам, газификация Ростовской области завершится через десять лет — это пример наиболее «затянувшейся» во времени газификации. При этом обеспечение области газом, по утверждениям специалистов, не может превысить 95% — из-за технических особенностей многих домов. Вероятно, в эти же оставшиеся 5% попадает и Ремонтненский район, проведение газа в который невыгодно из-за удаленности его от транспортных магистралей «голубого топлива».

Газификацию Калмыкии планируется завершить в 2009 году. Ставропольского края — к 2011 году. В 2010 году предполагается полностью газифицировать и Астраханскую область. Несколько лет назад назывался даже 2008 год, но этот срок оказался нереален, во многом из-за строительства новых домов и открытия новых предприятий в регионе.

Газификация республик Северного Кавказа — одна из наиболее сложных задач ввиду горной местности. Тем не менее благодаря современным технологиям эта задача успешно решается. ООО «Кавказрегионгаз» планируется строительство новых газопроводов в Карачаево-Черкесии, практически утвержден проект нитки Ардон-Дигора в Северной Осетии. В текущем году началась газификация пяти горных районов Дагестана, рассматривается вопрос о выделении сверх запланированных средств на газификацию республики еще дополнительных сумм.

Поступательный процесс газификации оказался нарушен в нынешнем году только в Краснодарском крае. В регионе утверждена программа, рассчитанная на период до 2010 года. В текущем году «Газпром» намеревался существенно ускорить темпы газификации края в рамках подготовки к Олимпиаде-2014. Однако в середине июня генеральный директор ООО «Межрегионгаз» Кирилл Селезнев отметил, что краевая администрация не выполняет свои обязательства по реализации программы газификации. «Пока администрация не выполнит все свои обязательства, „Газпром“ не будет инвестировать в строительство новых объектов», — подчеркнул Селезнев.

Одновременно с проведением новых газовых транспортных магистралей в повестку дня встает вопрос о замене действующих, обветшавших газовых сетей. Проблема выглядит более чем насущной, если вспомнить, что, по мнению специалистов, изношенность трубопроводов является одной из основных причин взрывов газа в жилых домах. Кроме того, газовики также несут убытки из-за потерь «голубого топлива» при транспортировке, вызванных ветхим состоянием сетей и использованием устаревшего газового оборудования в домах. Потери газа на юге России в результате разбаланса, по данным, приведенным замгенерального директора «Межрегионгаза» Николаем Исаковым, достигают 45—60%. Для решения проблемы Исаков предложил средства, выделяемые регионам на газификацию, направлять на ремонт и модернизацию газораспределительных сетей, состояние которых, например, в Чечне оказалось близко к аварийному.

В целом в республиках Северного Кавказа более половины всех газопроводов служит свыше 40 лет. По словам генерального директора «Кавказрегионгаза» Юрия Клепикова, сегодня уже разрабатываются планы реконструкции сетей, заказываются схемы газоснабжения, рассчитанные до 2020 года, с учетом возникновения новых потребителей.

Еще одной из острых проблем в Кавказском регионе является несанкционированный отбор газа из трубопроводов. В ряде местностей производятся незаконные подключения и ведутся «кустарные» газопроводы. Лидирует по потерям газа Чеченская Республика.

На Ставрополье газификация началась несколько десятилетий назад, раньше, чем в других регионах страны. А потому старые оборудование и трубопроводы находятся в более плохом состоянии, чем у соседей. Отсюда и случаи аварий с пострадавшими. По сведениям экспертов, изношенность сетей в крае составляет более 60%.

Решение вопросов газификации и модернизации сетей в определенной степени тормозится еще одной проблемой отрасли — задолженностями потребителей за полученный газ. Объемы долгов могут то увеличиваться, то уменьшаться, часто в зависимости от сезона. Симптоматичным в этом смысле выглядела ситуация в Астраханской области. Если на начало 2007 года задолженность потребителей за поставленный газ составляла 226 млн рублей, то в течение девяти месяцев 2007 года задолженность увеличилась более чем вдвое и на середину осени достигала 567 млн рублей.

Основная часть долга возникла за счет неплатежей населения и предприятий электроэнергетики. Урегулирование проблемы потребовало обсуждения этой темы во время встречи руководителя «Газпрома» Алексея Миллера с губернатором Александром Жилкиным.

Осенью 2007 года «Волгоградрегионгаз» предупреждал о возможности срыва отопительного сезона в некоторых районах Волгоградской области: предприятия ЖКХ оказались не готовы к обеспечению теплогенерации вследствие обширных долгов за ранее поставленный газ. Из-за большой дебиторской задолженности собственных потребителей не платило за газ ОАО «ЮГК-ТГК-8» филиал «Волгоградская генерация» — газовикам пришлось предупреждать об ограничении поставок. Одно только ЗАО «Региональная энергетическая служба» к весне 2008 года накопило долг более 435 млн рублей. Так, в январе «РЭС» было оплачено лишь 3,2% поставленного газа.

Платежи населения и предприятий за поставки природного газа в северокавказских республиках в 2007 году были исполнены на уровне 69,2%. Высокая задолженность населения за газ наблюдается в ряде районов Ставропольского края, большие долги накопились у теплоснабжающих предприятий Пятигорска, Кисловодска, Ессентуков. В феврале 2008 года вопросы погашения задолженности потребителей Калмыкии Алексею Миллеру пришлось обсуждать с главой республики Кирсаном Илюмжиновым. Решение о сокращении инвестиций в газификацию Краснодарского края не в последнюю очередь было принято из-за хронических долгов потребителей перед «Газпромом» — долги на середину июня 2008 года составили более 200 млн рублей.

Несмотря на имеющиеся проблемы, газовая отрасль остается одной из успешных. Даже при имеющихся затратах и потерях транспортировка и поставки газа в ЮФО выглядят как имеющие хорошую перспективу — особенно в свете того, что к 2011 году цена на «голубое топливо» станет формироваться исключительно по законам рынка.

Постоянный адрес статьи: http://www.rosbaltsouth.ru/2008/07/02/499754.html

Издание: Росбалт

Возврат к списку