"«Газпром» – газификация России", - интервью О.Е. Гаранина
24 июня 2015
В конце этой недели состоится годовое общее собрание акционеров «Газпрома». Один из главных вопросов, который традиционно обсуждают акционеры компании, это газоснабжение российских регионов. Ведь газификация - крупнейший социальный проект «Газпрома». Если в 2005 году уровень газификации в целом по стране составлял около 50%, то теперь превысил 65%. В 2005 - 2014 годах на реализацию программы было направлено около 243 млрд рублей. На эти деньги было построено свыше 1800 межпоселковых газопроводов общей протяженностью порядка 26 тыс. км. Созданы условия для газификации более 700 тыс. квартир и домовладений, свыше 4 тыс. котельных в более чем 3 тыс. населенных пунктах.
В текущем году на реализацию Программы газификации регионов России будет направлено 27,6 млрд рублей. Одним из ключевых условий увеличения инвестиций в газификацию того или иного региона является своевременная плата за поставленный газ и надлежащее исполнение обязательств администраций регионов в части подготовки потребителей к приему газа (строительство распределительных сетей, подготовка к приему газа домовладений и котельных). Сейчас приоритетной задачей для «Газпрома» является газификация Восточной Сибири и Дальнего Востока, так как уровень газификации данных территорий существенно ниже среднего уровня по стране.
Для «Газпрома» это в первую очередь именно социальный проект. Ведь газ поставляется населению по ценам, которые в несколько раз ниже, чем в Европе. В дальнейшем ситуация не изменится, так как цену голубого топлива для населения продолжит устанавливать государство.
Зачастую можно услышать жалобы на высокую стоимость подключения домов к газораспределительным сетям и обвинения в адрес «Газпрома». Необходимо понимать, что «Газпром» доводит газопроводы до границ населенных пунктов, а за подготовку потребителей к приему газа отвечают местные власти.
В последнее время обострилась проблема неплатежей за газ, особенно в сфере ЖКХ. Причем виноваты в этом не люди, которые исправно платят за горячую воду и тепло, а владельцы частных управляющих компаний, которые собирают с населения деньги, а затем исчезают с ними в неизвестном направлении. Банкротить такие фирмы бессмысленно, так как зачастую кроме 10 тыс. рублей уставного капитала у них нет никакого имущества. Просроченная задолженность российских покупателей газа перед «Газпромом» выросла в прошлом году на 40% по сравнению с предыдущим годом, достигнув 115,8 млрд рублей. К 1 апреля текущего года она уже превысила 164 млрд рублей. Около 70% этой суммы накопили абоненты - физические лица и теплоснабжающие организации. Решить эту проблему можно законодательно, разделив платежи за теплоэнергию, выделив из них «газовую составляющую», чтобы деньги за поставленный газ шли по назначению.
О ходе газификации нашего региона изданию рассказал генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» Олег Гаранин.
- Сколько уже построено объектов газификации в нашем регионе с начала реализации Программы?
- С 2005 года на газификацию области ОАО «Газпром» было направлено порядка 11 млрд рублей. Все обязательства выполнены в полном объеме. Построено 167 межпоселковых газопроводов общей протяженностью порядка 2156 км, «голубое топливо» подведено к 268 населенным пунктам.
- В начале 2014 года на газификацию Волгоградской области не были предусмотрены инвестиции на Программу газификации регионов РФ. Проведена ли региональными властями «работа над ошибками»?
- Неисполнение регионом своих обязательств по газификации, наращивание задолженности за потребленный газ стали причиной не выделения ОАО «Газпром» инвестиций на Программу газификации регионов РФ на 2014 год. Но по результатам корректировки Программы во второй половине года были выделены 740 млн рублей.
За последний год органами власти проделана существенная работа по ликвидации отставания и исполнению обязательств по подготовке потребителей к приему газа. Вместе с тем, до настоящего времени остаются неисполненными обязательства 2011-2012г.г.
- Что планируется сделать в этом году?
- «Программой газификации регионов Российской Федерации на 2015 год» определены инвестиции в размере 155 млн. рублей для завершения строительства 6-ти объектов газификации Волгоградской области. Планируется строительство 4 газопроводов-отводов, технологического и межпоселкового газопроводов от ГРС «Гремячая» до Гремячинского ГОК Котельниковского района, межпоселкового газопровода от ГРС «Громославка» до с.Громославка, с.Ивановка, с.Васильевка, с.Капкинка Октябрьского района. В рамках Программы предполагается разработка проектно-сметной документации для дальнейшей газификации города Камышина и Камышинского района.
- Долги области стали одной из причин исключения из программы газификации. Удалось ли региону стабилизировать ситуацию?
- Волгоградская область остается в числе главных должников страны перед ОАО «Газпром». По состоянию на 01 апреля 2015 года общая сумма дебиторской задолженности организаций коммунального комплекса и промышленных потребителей за поставленный природный газ составила более 5 млрд 735 млн рублей. За год (по сравнению с 01 апреля 2014 года) общая сумма дебиторской задолженности увеличилась на 1 млрд 363 млн рублей. За 3 месяца этого года - на 1 млрд 802 млн рублей.
Принимаемые органами власти меры позволили войти в согласованный график оплаты в Волгограде. Долг теплоснабжающих организаций города на 01 апреля 2015 года за поставленный природный газ составил 3 млрд 275 млн рублей.
Крайне сложной остается ситуация в ряде муниципальных районов: Городищенском, Котовском, Даниловском, Клетском, Николаевском и г.Михайловка.
Задолженность коммунальных предприятий Городищенского района на 01.04.2015 г. составила 233,3 млн руб., Котовского – 70,7 млн руб., Даниловского – 7,5 млн руб., Клетского – 8,7 млн руб., Николаевского – 16,7 млн руб., г.Михайловка – 104,422 млн рублей.
Из промышленных потребителей главным должником является ВОАО «Химпром» (583,1 млн руб.).
В настоящее время в ОАО «Газпром» началась работа над формированием «Программы развития газоснабжения и газификации Волгоградской области на 2016-2020г.г.». Распределение объемов инвестиций напрямую зависит от выполнения регионом своих обязательств по подготовке потребителей к приему газа и погашения задолженности за поставленный газ. Мы рассчитываем на деловое и конструктивное сотрудничество с администрацией Волгоградской области в интересах жителей всего региона.
Газета "Комсомольская правда", 24.06.2015г.