В.Н. Мельников провел «круглый стол» о проблемах и перспективах газоснабжения
13 апреля 2006
Состояние, проблемы и перспективы газоснабжения в Волгоградской области обсуждались на состоявшемся в областной Думе заседании «круглого стола».
В разговоре приняли участие депутаты областной Думы Владимир Мельников, Владимир Попов, Николай Волков, Ангар Полицимако, Николай Курбатов, Петр Дудин, Владимир Лобойко, Евгений Новиков, а также представители исполнительной власти области и города Волгограда, региональной службы по тарифам, Контрольно-счетной палаты Волгоградской области, руководители газовых предприятий, главы муниципальных районов области.
Основное обсуждение развернулось вокруг докладов, сделанных депутатом Владимиром Мельниковым, генеральным директором компании «Волгоградрегионгаз», и заместителем главы администрации области, начальником управления по топливно-энергетическому комплексу Игорем Стефаненко. И законодатель, и зам. губернатора говорили об одном – наша область вошла в число 26 регионов страны, где с нынешнего года «Газпром» разворачивает масштабную кампанию по газификации. На эту национальную программу газовый гигант планирует истратить около 30 млрд. рублей.
В Волгоградской области на сегодняшний день сложилась ситуация, при которой в казну из года в год закладывается на газификацию хуторов, поселков и иных объектов порядка 200-300 миллионов рублей собственных средств. На текущий год бюджет был сформирован по тому же принципу. После того, как с «Газпромом» было достигнуто соглашение, исполнительная власть решила не отказываться от своих планов в этой сфере, не сворачивать строительство уже начатых объектов, а пойти по пути «сложения» собственных наработок и средств «Газпрома», которые должны поступить в область на условиях софинансирования.
Таким образом, если все предварительные договоренности с «Газпромом» будут окончательно подписаны, на газификацию в области в текущем году, с учетом всех финансовых источников, планируется израсходовать сумму по нашим меркам просто огромную -- около полутора миллиардов рублей. Эти средства пойдут на 16 объектов, выбранных из предложенного обладминистрацией перечня самим «Газпромом». К работам, если все сложится нормально, предполагается приступить уже с мая.
Следующая задача, которую ставит перед собой исполнительная власть – разработать единую комплексную программу стопроцентной газификации региона на ближайшую перспективу. По прогнозам чиновников, при таком уровне финансирования, который предполагается, реализация этой программы должна уложиться в считанные годы. Впрочем, председатель думского комитета по бюджету, налогам и финансам Владимир Попов этот оптимизм не разделил – по его подсчетам, области для полной газификации требуется сумма и время гораздо большие, нежели наметила исполнительная власть.
Другой проблемный вопрос озвучил депутат Николай Волков, резонно отметивший, что предлагаемые «Газпромом» сметы по строительству объектов сильно завышены. Областной законодатель увидел в этом желание газового гиганта облагодетельствовать близкие к нему строительные компании за счет подрядов в регионах и порекомендовал исполнительной власти добиваться разумных смет и участия в работах наших, волгоградских строителей. Однако, по словам Игоря Стефаненко, область, к сожалению, не в силах влиять на эти процессы: «Газпром» -- хозяин и денег, и объектов, и хотя у региона сложились с монополистом добрые отношения, добиться снижения сметы не представляется возможным. На все претензии газовый гигант просто напоминает, что регион вправе отказаться от сотрудничества и от денег. «Так что выбирать нам не приходится. А вот то, что область будет делать в рамках этого проекта сама и на собственные средства, -- пообещал депутатам Игорь Стефаненко, -- мы будем проводить максимально открыто, через тендеры».
Депутатов интересовало также, какие источники губернатор планирует привлекать для обеспечения софинансирования регионом программы «Газпрома». По словам чиновников, планируется, что облгаз, который должен стать подрядчиком по проекту, возьмет кредит под гарантию обладминистрации. Для возврата этих средств газовики в числе прочего предполагают привлекать средства граждан. По словам Владимира Мельникова, первоначально планы были иными – обойтись вообще без сбора денег с населения. К сожалению, это не получается, и на внутреннюю разводку жителям газифицируемых поселков придется «скидываться». Причем немалыми суммами – около 50 тысяч рублей стоит проведение газа непосредственно в частное домовладение.
Как быть тем, у кого таких денег нет? Ведь на селе малообеспеченных людей – большинство! По мнению депутата Николая Волкова, есть реальный вариант: «Россельхозбанк» предлагает сегодня крестьянам на газификацию беспроцентные кредиты без залога, однако для запуска этого механизма в массовое обращение необходимы соответствующие договоренности с газовиками и с главами муниципальных районов. Вице-губернатор Игорь Стефаненко дал слово взять этот вопрос на заметку и проработать. Также исполнительная власть и газовики пообещали учесть пожелание депутата Петра Дудина и активизировать разъяснительную работу по программе газификации среди населения.