Об итогах совещания по вопросам газоснабжения потребителей, финансируемых за счет бюджетных средств
22 октября 2010
В центральном офисе ООО «Газпром межрегионгаз» состоялся семинар-совещание, посвященный вопросам совершенствования газоснабжения потребителей, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней, и обеспечению своевременных платежей за газ.
В мероприятии приняли участие: заместитель генерального директора по работе с органами власти и регионами ООО «Газпром межрегионгаз» Николай Исаков, представители ОАО «Газпром», федеральных министерств и ведомств (Минэнерго России, Минсельхоз России, Минобороны России, МВД России, Следственный комитет Российской Федерации, Управление делами Президента Российской Федерации, ФСО России, ФСБ России, ФСИН России и др.), депутаты Государственной Думы, заместители генеральных директоров региональных компаний по реализации газа, отвечающие за работу с потребителями, финансируемыми за счет бюджетов.
Выступая перед участниками совещания, Николай Исаков отметил, что, в соответствии с действующим законодательством, поставка газа для бюджетных потребителей осуществляется на особых условиях. В числе них —первоочередное выделение объемов газа, особые условия расчетов, особый порядок ограничения и отключения газа. «Работа с данной категорией потребителей достаточно трудоемка и требует постоянного контроля со стороны региональных компаний по реализации газа», — сказал Николай Исаков.
Так, одним из наиболее проблемных вопросов во взаимодействии с бюджетными потребителями являются расчеты за газ. При этом большую роль в обеспечении своевременных платежей бюджетных потребителей играют государственные и муниципальные контракты на поставку газа.
Во многих регионах (например, в Саратовской и Рязанской областях) работа по заключению таких контрактов отлажена достаточно четко. Однако в отдельных регионах (например, в Калужской и Тверской областях) распорядители бюджетных средств под разными предлогами отказываются от заключения контрактов.
«Для снижения вероятности возникновения задолженности необходимо принять меры по заключению государственных, муниципальных контрактов с распорядителями бюджетных средств, то есть узаконить факт признания заказчика поручителем при оплате газа его подведомственными учреждениями по договорам поставки газа», — подчеркнул Н. Исаков.
Основная задолженность приходится на организации, подведомственные Минобороны России – 480 млн руб., включая внебюджетную составляющую. Представители министерства, принявшие участие в семинаре, заявили, что задолженность будет погашена в ближайшее время.
Кроме того, отметил Н.Исаков, «из года в год бюджетные потребители не выбирают те объемы газа, которые ими заявляются», а объем невыборки по отдельным регионам достигает 40%.
Он подчеркнул, что региональным компаниям по реализации газа необходимо усилить работу и провести мероприятия по приведению бюджетными потребителями заявочных объемов поставки газа к фактическому потреблению. В этой связи требует серьезной доработки постановление Правительства Российской Федерации «О порядке согласования государственным (муниципальным) заказчиком объемов потребления газа для государственных (муниципальных) нужд».
Также в ходе семинара-совещания рассматривались вопросы повышения энергоэффективности бюджетных потребителей и реализации положений ряда новых федеральных законов.
Справка:
ООО «Газпром межрегионгаз» – 100-процентное дочернее общество ОАО «Газпром», осуществляющее поставки природного газа всем категориям потребителей в 65 регионах РФ через 50 региональных компаний по реализации газа, а также их филиалы.
Ежегодно бюджетным потребителям поставляется порядка 3,5 млрд куб. м природного газа (55% — учреждениям, финансируемым за счет средств федерального бюджета (в том числе 26% — Минобороны России), 33% — потребителям, финансируемым за счет средств местных бюджетов, и 12% — потребителям, финансируемым за счет средств региональных бюджетов).
По состоянию на 15 октября 2010 года общий объем задолженности потребителей, финансируемых за счет бюджетов всех уровней, за поставленный газ составляет около 375 млн руб.
В сентябре текущего года Правительство РФ приняло постановление «О порядке согласования государственным (муниципальным) заказчиком объемов потребления газа для государственных (муниципальных) нужд» (от 02.09.2010 № 667). В соответствии с документом, в целях более точного планирования объемов газа государственные заказчики и их подведомственные учреждения с 2011 года при согласовании расчетных объемов с поставщиками газа обязаны будут дополнительно организовать работу с газораспределительными организациями в части подтверждения наличия технической возможности подачи расчетных объемов потребления газа.