Обзоры СМИ
01.10.2009
«Коммерсантъ»
Неоценимый мэр
Рубрика: Нижняя Волга (8 полоса).
Автор: Александр Васильев.
Глава Волгограда отчитался перед гордумой, избежав оценок своей работы.
Вчера мэр Волгограда впервые в истории города отчитался перед гордумой о своей работе. По мнению Романа Гребенникова, если в его работе и есть просчеты, то они объясняются наступившим кризисом и несправедливой бюджетной политикой обладминистрации. Однако наблюдатели отмечают значительные просчеты в работе мэра и его команды, а оппозиционная группа депутатов еще накануне пообещала поставить главе города неудовлетворительную оценку. Это могло бы стать началом процедуры отстранения Романа Гребенникова, однако оппозиции разрешили только выслушать отчет мэра — оценку его работы гордума не вынесла.
Мэр Волгограда Роман Гребенников отчитывался о своей работе перед гордумой впервые. Этого никогда раньше не делали и его предшественники — депутаты приняли соответствующее постановление только в июле этого года, после аналогичных поправок Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Депутаты решили, что до 15 сентября отчет мэра «города-миллионника» должен быть направлен в гордуму, а до 1 октября глава обязан лично зачитать его перед муниципальными представителями и ответить на их вопросы. После этого гордума должна вынести оценку работы мэра за год.
Еще накануне оппозиционная группа депутатов пообещала поставить главе города неудовлетворительную оценку, что стало бы началом процедуры его отстранения по ФЗ № 131. Однако вчера в повестке заседания оказался только отчет мэра — оценка его деятельности гордумой была снята с обсуждения. Это вызвало протест оппозиционной группы депутатов, которые также указали на нарушение регламента — отчет мэра поступил им всего за 3 дня до заседания и не проходил обсуждения в комитетах. «То, что мы сейчас делаем — это беспрецедентно, — отметил депутат Борис Благославов. — Мы сейчас формируем правила игры, которые могут стать традицией думы, поэтому важно четко и ясно обозначить весь порядок». Однако изменить повестку дня не удалось. Препятствия создавались и журналистам СМИ, которые освещали отчет мэра самостоятельно — без оплаты со стороны гордумы. Охрана попыталась вывести из здания нескольких журналистов, в том числе и корреспондента «Ъ». После вмешательства помощников депутатов прессе разрешили наблюдать за заседанием гордумы по монитору, размещенному в коридоре.
Роман Гребенников около 30 минут рассказывал об итогах работы мэрии в 2008 году и примерно 15 минут прояснял текущую ситуацию в городе. Мэр рассказал о сборе налогов, исполнении бюджета 2008 года, оптимизации муниципальных предприятий, программе продажи городского имущества, поддержке предпринимателей и проч. В целом отчет главы занимает 145 страниц — в нем даже сообщается о количестве «отличников» в волгоградских школах. «По некоторым направлениям в 2008 году мы сделали больше, чем за предыдущие несколько лет, — отметил градоначальник. — Это был пиковый год по нашим возможностям». Однако с началом экономического кризиса доходная часть бюджета сократилась на 35%, поэтому город готовится свернуть ряд социальных и инфраструктурных программ (надбавки работникам социальных учреждений, освещение улиц и т. д.). Ситуация осложняется тем, что администрация региона готовится изъять у муниципалитета часть налоговых доходов на общую сумму около 3 млрд. рублей. «Волгоград приносит 71% доходов консолидированного бюджета Волгоградской области, но при этом занимает
Депутат Светлана Титова считает, что мэр представил гордуме не отчет о своей работе, а доклад об исполнении бюджета города. «Все это мы уже не раз слышали, а вот насколько же эффективно сработал глава и его команда,
«Я объяснил замминистра Сергею Круглику, что меня принуждают незаконно, без конкурса, передать все теплосетевое хозяйство города одной компании и она возьмет на себя часть этих долгов, — ответил на это мэр. — Но мы не согласны. Судами подтверждена задолженность только 700 млн рублей, а остальной долг является виртуальным, и нам его просто пытаются навязать». Муниципалитет и региональные власти с января конфликтуют
«По нашей информации, федеральная комиссия по подготовке к зиме дала мэрии Волгограда 30 дней на погашение долгов в сфере ЖКХ, но глава об этом умолчал, — отметил сопредседатель волгоградского реготделения „Деловой России“ Андрей Куприков. — Так же, как промолчал о том, что за два года в Волгограде не было подготовлено ни одного масштабного инвестиционного проекта, снизилось количество построенного жилья, а нормотворчество мэра и его заместителей десятки раз пресекалось прокуратурой. Как представители бизнес-сообщества мы считаем, что этот человек не должен находиться на посту мэра Волгограда».
Впрочем, депутат Федор Литвиненко отмечает, что из 44 депутатов гордумы против мэра открыто решились бы выступить только
«Коммерсантъ»
Московская область вылезает из трубы
Рубрика: Деловые новости (5 полоса).
Автор: Ольга Мордюшенко, Александр Гудков.
«Мособлгаз» может быть акционирован и продан.
Московское областное правительство пытается найти источники доходов для покрытия долгов региона, которые превышают 160 млрд. руб. Через две недели Мособлдума планирует утвердить план акционирования и последующей приватизации одного из крупнейших газораспределительных предприятий России — «Мособлгаза». Облвласти оценивают его в 70 млрд. руб., что, по мнению аналитиков, является высокой ценой, на которую вряд ли согласится единственный претендент — «Газпром».
Московская областная дума на заседании в среду приняла за основу план приватизации ГУП «Мособлгаз», 100% которого принадлежит минимуществу области. Утвердить план Мособлдума планирует через две недели, после чего областное правительство даст поручение об акционировании ГУПа. Окончательно перевести «Мособлгаз» в новую форму собственности планируется ко второму кварталу 2010 года. Все федеральные газораспределительные организации (ГРО) в России уже акционированы. Форму ГУПа до сих пор сохраняют некоторые облгазы, принадлежащие субъектам России. Крупнейшие — «Мосгаз» и «Ленгаз».
Глава минимущества области Алексей Бодунков сообщил, что стоимость 100% акций «Мособлгаза», по оценке властей, составляет 70 млрд. руб. Во столько же Росимущество в марте оценило госпакеты в 79 российских ГРО, которые правительство планировало обменять на 0,87% акций «Газпрома». Но сделка по обмену до сих пор не состоялась, а ряд предприятий из списка («Дальтрансгаз» и «Камчатгазпром») монополия уже выкупила по решению правительства для развития газоснабжения регионов.
«Мособлгаз» — одна из крупнейших ГРО России. Предприятию принадлежит более 37 тыс. км подземных газопроводов. Годовой объем транспортировки газа — около 17 млрд. кубометров. «Мособлгаз» поставляет топливо в более чем 2,6 млн квартир, 1200 промышленных и промышленно-отопительных предприятий, 550 сельскохозяйственных, 1190 отопительных и отопительно-производственных котельных.
Власти области давно планировали приватизировать «Мособлгаз». Еще в 2006 году нынешний зампред правительства области Александр Большаков, тогда возглавлявший компанию, говорил, что приватизация может состояться в течение двух лет. Среди основных претендентов тогда назывался «Газпром». Вчера телефон господина Большакова не отвечал. Александр Бодунков сказал, что, «учитывая сложное экономическое положение региона», после приватизации правительство области может продать до 50% полученных акций «Мособлгаза».
Деньги нужны обладминистрации на выплату долгов региона, финансовое положение которого позволяет говорить о реальной угрозе дефолта. В течение года области предстоит погасить около 20 млрд. руб. прямого долга, не считая бюджетных гарантий, предоставленных областным компаниям. Последние корректировки регионального бюджета предполагают доходы в 2009 году на уровне 265 млрд. руб., расходы — 285 млрд. руб. В сентябре Московская область подписала соглашение с Минфином о предоставлении бюджетного кредита на покрытие дефицита бюджета в объеме до 7 млрд. руб. на три года под 1/4 ставки рефинансирования ЦБ.
По данным Минфина, на 1 сентября 2009 года общий госдолг области составил 161,9 млрд. руб. Значительную часть долга составляют бюджетные гарантии, предоставленные компаниям, которые также оказались несостоятельными. Пытаясь избежать погашения обязательств, не подкрепленных гарантией бюджета, Московская область 12 августа приняла решение о ликвидации крупнейшей в области компании «Мособлтрастинвест» (МОИТК, долги превышают 50 млрд. руб.). 29 сентября арбитражный суд согласился с банкротством МОИТК. Вчера Юникредит банк подал иск в суд, требуя от Мособласти погасить долг МОИТК в объеме 1,02 млрд. руб.
Виталий Крюков из ИФД «Капиталъ» отмечает, что «оценка „Мособлгаза“, данная областным правительством, максимально возможная, если не сказать завышенная». Аналитик считает, что единственным претендентом на актив может стать «Газпром», но, по мнению господина Крюкова, монополия вряд ли согласится на столь высокую цену. По оценке Дениса Борисова из ИК «Солид», цена в 70 млрд. руб. предполагает стоимость реализации газа по $190 за 1 тыс. кубометров. То есть стоимость актива спроецирована на дальнейшую либерализацию рынка газа в России, запланированную на 2011 год. Тогда, добавляет аналитик, цена может стать справедливой.
«Коммерсантъ»
«Газпром» распределил деньги
Рубрика: Деловые новости (5 полоса).
Совет директоров «Газпрома» утвердил инвестпрограмму и бюджет компании на 2009 год в новой редакции. Общий объем инвестиций составит 761,53 млрд. руб., что на 158,91 млрд. руб. меньше плана, утвержденного в декабре 2008 года. Уточненный размер капвложений составит 483,48 млрд. руб. (меньше на 216,4 млрд. руб.), долгосрочных финансовых вложений — 278,05 млрд. руб. (больше на 57,48 млрд. руб.). Бюджет предусматривает снижение объема доходов на 407,9 млрд. руб., до 3,3 трлн руб., обязательств, расходов и инвестиций — на 126,8 млрд. руб., до 3,68 трлн руб. Финансовые заимствования вырастут на 214,9 млрд. руб., до 304,9 млрд. руб., что вызвано приобретением 20% акций «Газпром нефти» и 51% «Северэнергии».
Также совет директоров обсудил принципы и структуру экспортных поставок «Газпрома». Правлению компании поручено продолжить работу, направленную на повышение эффективности экспорта при сохранении системы долгосрочных контрактов.
«Ведомости»
Добавка в $6 млрд.
Рубрика: Индустрия & энергоресурсы (полоса Б02).
Автор: Елена Мазнева.
В 2010 г. экспорт «Газпрома» в дальнее зарубежье может вырасти на 19,5% (141 млрд. куб. м вместо 118 млрд. в этом году); таков свежий прогноз Минэкономразвития. У «Газпрома» другие оценки на этот год: чиновники не учитывают газ из Средней Азии, который концерн также поставляет на экспорт. Прогноз концерна на 2009 г. — 142,5 млрд. куб. м экспорта (без учета перепродаж зарубежных «дочек»), напоминает представитель «Газпром экспорта».
Что будет в следующем году — представитель компании не говорит. Но один из прогнозов — около 5% роста поставок, рассказывает сотрудник группы «Газпром»: спрос на газ в Европе начнет восстанавливаться плюс концерн учел новых потребителей — прежних клиентов швейцарского трейдера Rosukrenergo. 50% этой компании — у «Газпрома», остальное — под контролем украинского предпринимателя Дмитрия Фирташа. До 2009 г. Rosukrenergo поставляла газ «Газпрома» на Украину, в Польшу и Венгрию, но в этом году была исключена из схемы поставок.
Переговоры «Газпрома» с Польшей и Венгрией не закончены, напоминает собеседник «Ведомостей». Но если прогноз по 5%-ному росту сбудется (и поставки будут около 150 млрд. куб. м), европейская выручка «Газпрома» может вырасти до $45 млрд. против $39,4 млрд. в этом году (и рекордных $65 млрд.
Прогноз по цене в $300 выполним, считает директор East European Gas Analysis Михаил Корчемкин; но поставки будут меньше —