15.12.2009

«Волгоградская правда»

Светлые мысли

Рубрика: Тема дня (1, 2 полосы).

Автор: Наталья Чурсина.

Эффективная энергетика: задачи на завтра.

... Говорят, потенциал энергосбережения сравним с объемом всей экспортируемой страной углеводородов, от которых кормимся и при этом плачем: жалко разбазаривать такие невосстанавливаемые богатства!

«Утечки» происходят и в самом топливно-энергетическом комплексе (из-за низкого КПД установок), и в промышленности (в основном по причине износа оборудования), ну и, конечно, в нежно «любимом» всеми секторе ЖКХ. Причем значительное количество потерь энергии в ЖКХ происходит из-за пренебрежительного отношения к экономии тепла и электричества со стороны потребителей, то есть нас с вами. На обогрев одного квадратного метра в России расходуется в пять раз больше топлива, чем в Швеции, не менее холодной стране... И за день набегают уже не килограммы, а десятки тонн потраченного напрасно топлива...

Изменить отношение к делу должен Закон 261 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности», вступивший в силу 23 ноября нынешнего года...

До 1 января 2012 года собственники жилых домов уже будут просто обязаны оснастить дома приборами учета воды, природного газа, тепловой и электрической энергии. При этом в многоквартирных домах должны быть как коллективные приборы учета, так и индивидуальные (для каждой квартиры). Уже с 1 июля будущего года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепло- и электроэнергией или их передачу, обязаны заниматься установкой, заменой, эксплуатацией прибора учета и не вправе отказать клиенту в выполнении этих услуг...

В законе появляется также такое понятие, как класс энергоэффетивности зданий, включающее в себя требования энергоэффективности — определенные показатели расхода энергоресурсов, требования к архитектурно-конструктивным решениям, влияющим на энергетическую эффективность, и т. д. Для повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде в перечень требований к содержанию общего имущества собственников включаются и обязанности о проведении мероприятий по экономичному использованию энергоресурсов. Расходы на эти цели для жильцов уже будут обязательны.

В течение пяти ближайших лет от каждого бюджетного учреждения государство требует обеспечить снижение объема потребления воды, газа, тепла и электроэнергии не менее чем на 15 процентов. А также разработку в каждом из муниципалитетов программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности — в нашей области подобные документы должны быть сверстаны к 1 марта будущего года.

В общем, в законе достаточно много требований. В том числе и к тем, кто готов продолжать решать проблему энергосбережения, как кривая вывезет. Прописывается целый ряд мер воздействия на нарушителей закона, преимущественно в виде большого блока штрафных санкций. Правда, специалисты этим обстоятельством не очень довольны: слишком много «надо», говорят — при отсутствии реальных механизмов реализации требований. Необходимых для этого подзаконных актов пока не существует в природе. А кроме того, закон не прописывает ответ на главный вопрос — финансирования программ экономии ресурсов. Например, если сегодня на уровне региона выделение средств на внедрение эффективных энерготехнологий идет по линии бюджета и через фонд энергосбережения, то дальнейшие перспективы уже туманны.

Цифры в тему

Результаты работы над программой энергосбережения в области за последние годы (по данным комитета по строительству и ЖКХ администрации региона):

За последние 10 лет... удельное потребление тепловой энергии на 1 квадратный метр снизилось на 39 процентов, расход газа на отопление 1 метра жилой площади — на 51 процент.

Всего за время проведения работ по энергосбережению получен эффект в сумме 6,3 миллиарда рублей при общих затратах на мероприятия 1,77 миллиарда.

Ближайшие задачи программы:

В целях оптимизации и стабилизации работы теплового хозяйства коммунального комплекса Волгоградской области в 2010—2012 годах планируется реконструировать 95 котельных, закрыть 54 нерентабельные котельные с дальнейшим переводом 385 жилых домов на поквартирное отопление. В дальнейшем акцент на сокращение потерь теплоэнергии должен происходить на этапе ее транспортировки...

«Известия»

Андрей Куприков: «Волгограду пора присваивать статус самого коррупционного города в России»

Рубрика: Волга-Каспий (8 полоса).

Автор: Анна Пархоменко.

Для экономики Волгоградской области, как, впрочем, и для всей России, год выдался достаточно напряженным. Как прожил этот год Волгоград, какими событиями и поступками властьимущих он был наполнен — в мнениях и комментариях сопредседателя Волгоградского регионального отделения общественной организации «Деловая Россия» Андрея Куприкова.

Вопрос: Андрей Александрович, долги бывших коммунальных операторов Волгограда энергетикам — тема, к сожалению, для города избитая. До конца года осталось уже меньше месяца, а конкретных действий со стороны мэрии по погашению долгов нет. Как вы считаете, какими соображениями руководствуется мэр, игнорируя эту серьезную проблему? Какие пути выхода из ситуации вы видите?

Ответ: Начнем с того, что факт долгов мэрия Волгограда не отрицает — и это уже радует. Однако ответа на вопрос, а откуда они, собственно, взялись, чиновники не дают. А это — главный вопрос, поскольку большинство волгоградцев добропорядочные плательщики. На сегодняшний день средства граждан аккумулировала структура, принадлежащая муниципалитету. Однако до ресурсоснабжающих организаций эти деньги так и не дошли. Так где же они затерялись? Когда мы получим ответ на этот вопрос, решение долговой проблемы сдвинется с мертвой точки.

Один из вариантов решения коммунальной проблемы Волгограда в целом — это создание акционерного общества, которое станет коммунальным оператором города. Соучредителем его должен стать муниципалитет как владелец блокирующего пакета. Второй вариант — передача коммунальной инфраструктуры в долгосрочную аренду посредством проведения цивилизованного законного конкурса. Обязательное условие для претендентов — это выполнение инвестиционных программ. Поверьте, желающих на сегодняшний день чем достаточно. Это, к примеру, структуры «Лукойла», «Альфы», «Реновы». Но им нужны четкие гарантии того, что они будут операторами, скажем, 20—25 лет. В нашем случае оператору достанутся изношенные коммунальные сети, на модернизацию которых уйдет много времени и денег. Но здравые варианты решения коммунальных проблем нынешнее руководство города никак не устраивают, потому что коммуналка — это черная касса для определенного круга людей. А в случае открытой игры залезть в этот карман не удастся никому. В этом и заключается основная проблема Волгограда

«Коммерсантъ»

Газовики подвели бюджет

Рубрика: Деловые новости (9 полоса).

Автор: Ольга Мордюшенко.

Но еще могут увеличить добычу.

Правительство озвучило прогноз по добыче углеводородов по итогам 2009 года. Добыча газа должна снизиться на 13,5%, до 575 млрд кубометров, нефтяники же, напротив, нарастят производство на 1%, до 493 млн т. Но наступившие морозы могут сделать государственный прогноз консервативным и помочь компаниям закончить декабрь с рекордными показателями.

Вчера у президента Дмитрия Медведева состоялось совещание по вопросам развития энергетики, в рамках которого государство сделало свой прогноз по добыче и экспорту углеводородов. Вице-премьер Игорь Сечин сообщил, что, по предварительной оценке, добыча снизится на 13,5% к 2008 году, до 575 млрд кубометров. Изначально почти столько (561 млрд кубометров) планировал добыть один «Газпром». Господин Сечин пояснил президенту, что «по газу в результате кризиса мы несем наибольшие потери». По его словам, потребление газа на внутреннем рынке снизится на 7%, до 426,5 млрд кубометров, экспорт сократится примерно на 10%, до 170,6 млрд кубометров. Вице-премьер также отметил, что результаты последних месяцев по добыче и экспорту даже превышают прошлогодние показатели.

Прогноз правительства можно даже считать консервативным. Согласно данным ЦДУ ТЭК, за 11 месяцев компании уже добыли почти 520 млрд кубометров газа, из них 58 млрд кубометров — за ноябрь. За последние два месяца, несмотря на теплую погоду, добыча «Газпрома» и независимых газовых компаний существенно выросла и стала превышать показатель предыдущего периода. В октябре добыча газа в России на 20% превысила результаты сентября, в ноябре этот показатель вырос еще на 10% к октябрю.

Со вчерашнего дня стали сбываться прогнозы синоптиков относительно суровой зимы. Температура резко упала почти до −20°С, и до конца месяца существенного потепления не предвидится. Это, по мнению Валерия Нестерова из «Тройки Диалог», повлечет резкий рост спроса и добычи, так что январь может стать для нефтегазовых компаний рекордным по уровню производства. По самому оптимистичному прогнозу «Газпром» собирался добыть 510 млрд кубометров газа, на конец ноября этот показатель составлял 411,5 млрд кубометров. Нижней границей падения добычи зампред правления монополии Александр Ананенков называл 18% (до 450 млрд).

Зато добыча нефти, напротив, превысит показатели прошлого года. По предварительным прогнозам производство нефти вырастет на 1%, до 493 млн т, ее первичная переработка — до 253 млн т, экспорт нефти увеличится на 1,8%, до 247,4 млн т. По оценке правительства, экспорт нефтепродуктов по итогам года составит 123 млн т (рост на 4,1%).

При этом от экспорта энергоносителей государство на 14 декабря получило 1,8 трлн руб., что, по словам господина Сечина, на 31% превышает бюджетное плановое задание. Основную долю поступлений в бюджет обеспечили нефтяники, их отчисления при экспорте нефти составили около 1,1 трлн руб. (на 49% больше планового задания). Господин Сечин объяснил высокие показатели вводом ряда крупных месторождений (Ванкорского, Талаканского и Верхнечонского) и ростом инвестиций компаний в добычу, несмотря на кризис. Газовики, наоборот, до плановых показателей не дотянули. Их отчисления в 378 млрд руб. от экспорта газа на 9% меньше бюджетного задания.

Валерий Нестеров отмечает, что с учетом похолодания добыча газа может даже превысить правительственный прогноз и составить около 580 млрд кубометров. Аналитик уточняет, что в течение года добычу сильно снижал только «Газпром», но несмотря на это монополия сможет оперативно ее нарастить в случае необходимости. Господин Нестеров добавляет, что подземные газовые хранилища, которые используются при перепадах спроса, полностью заполнены. Потенциал независимых производителей также больше текущей добычи. Так, НОВАТЭК при мощностях 44 млрд кубометров газа за 2009 год добудет не более 33 млрд кубометров. Виталий Крюков из ИФД «Капиталъ» отмечает, что увеличению экспорта нефти способствовало снижение добычи и поставок со стороны ОПЕК. В то время как снижение экспорта газа «Газпромом» во многом было обусловлено его высокими ценами, которые в несколько раз превышали предложение на спотовом рынке.

«Коммерсантъ»

Цены на энергоносители вернули себе актуальность

Рубрика: Новости (2 полоса).

Автор: Александр Гудков.

Минэнерго согласовало правила биржевой торговли газом.

Минэнерго намерено возобновить биржевые торги газом, приостановленные за «неактуальностью» во время кризиса. Спотовые торги на электронной торговой площадке могут начаться уже в январе 2010 года. Для запуска фьючерсных торгов газом потребуется не менее полугода — сама биржа, первые контракты которой будут поставочными, заработает к концу 2010 года.

Вчера Минэнерго сообщило, что вернулось к работе над запуском биржевых торгов газом — проект соответствующего постановления согласован с заинтересованными ведомствами и в ближайшие дни будет направлен в Минюст, затем в правительство. Проект предполагает параллельное функционирование двух площадок: спотовые торги по-прежнему будут вестись на электронной торговой площадке (ЭТП) «Межрегионгаза», торги фьючерсами и другими производными инструментами — на газовой бирже, создание которой было согласовано «Газпромом», Газпромбанком и Межрегиональной биржей нефтегазового комплекса (МБНК) в 2008 году. На обе площадки предполагается распространить паритетный принцип — доля «Газпрома» не должна превышать долю независимых производителей.

В Минэнерго вчера отказались раскрыть параметры документа, сославшись на отсутствие визы Минюста. Источники «Ъ» в ведомстве сообщили, что, несмотря на согласование с ведомствами, не поставлена точка в обсуждении ключевого вопроса — объема торгов по нерегулируемым ценам. В соответствии с проектом в 2010 году «Газпром» и независимые производители смогут продать на ЭТП по 7,5 млрд кубометров газа и по 5 млрд кубометров — на товарной бирже. В 2011 году на обеих площадках «Газпром» и независимые смогут продать по 7,5 млрд кубометров. В 2012 году объемы торгов на ЭТП сохранятся, а на бирже вырастут — «Газпром» и независимые смогут продать по 10 млрд кубометров. Если эти квоты будут выбраны, то в 2012 году на нерегулируемом рынке окажется 35 млрд кубометров газа — почти весь объем свободного газа.

Торговля газом на ЭТП «Межрегионгаза» была начата еще в 2006 году в рамках эксперимента «5+5» («Газпром» и независимые производители должны были продать по 5 млрд кубометров). В 2007 году эксперимент был признан удачным и пролонгирован на 2008 год. С 2006 по 2008 год на ЭТП было реализовано более 11,5 млрд кубометров газа, 6,9 млрд кубометров из них — «Газпромом». С 2009 года эксперимент предполагалось завершить, переведя биржевые торги на постоянную основу. Соответствующий проект постановления правительства был разработан Минэнерго еще в октябре 2008 года, но не был согласован Федеральной антимонопольной службой (ФАС), которая потребовала разрешить потребителям, имеющим с «Газпромом» долгосрочные договоры take or pay, продавать на бирже невыбранные излишки газа, приобретенные по регулируемым ценам. «Газпром» и Минэнерго выступили против. Несмотря на просьбы нефтяных компаний, в январе 2009 года «Роснефть» обратилась к вице-премьеру Игорю Сечину с просьбой ускорить запуск газовой биржи. В это время из-за кризиса потребление газа в ЕС снизилось почти вдвое, сократилось и внутреннее потребление. Избыток газа заставил «Газпром» сократить добычу, и в июне 2009 года глава Минэнерго Сергей Шматко заявил, что вопрос о бирже «потерял свою актуальность — при избытке газа цены на ней опустились бы ниже регулируемых, была приостановлена работа и по запуску фьючерсной торговли.

Возобновление роста цен на энергоносители в конце 2009 года, судя по всему, вернуло актуальность газовой бирже. Как сообщил «Ъ» глава управления развития рынка газа «Межрегионгаза» Александр Петров, требования ФАС о продаже на ЭТП газа, приобретенного по регулируемым ценам, «было признано необоснованным и отвергнуто». В ФАС заявили, что часть предложений службы вошли в документ, а именно требование паритета с ограничением максимального объема для «Газпрома». При этом в ФАС согласились, что возможность продажи на ЭТП газа, приобретенного по регулируемым ценам, должна оговариваться в контракте с «Газпромом». Что касается запуска товарной газовой биржи, то, как пояснил «Ъ» глава МБНК Виктор Баранов, технические вопросы функционирования торговой системы были проработаны еще в 2008 году. Предполагается, что уставный капитал составит порядка 2 млрд руб. На первом этапе торгуемые на бирже фьючерсные контракты будут поставочными. Господин Баранов напомнил, что попытка запустить на РТС торговлю деривативами на нефть провалилась именно из-за отсутствия гарантий поставки. Газовая биржа, по его словам, может заработать к концу 2010 года.

Возврат к списку