Обзоры СМИ
15.07.2009
Сайт ИА «Высота 102»
Депутаты обсудили вопросы техобслуживания газового оборудования
Рубрика: Экономика
В Волгоградской областной Думе прошел «круглый стол» на тему «О ситуации, сложившейся в сфере оказания услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования (ВДГО) и газораспределительных сетей».
На решение организовать дискуссию повлияли многочисленные обращения жителей области по вопросам технического обслуживания ВДГО и реализации Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549. Среди участников обсуждения не было разногласий относительно усиления контроля за состоянием газовых сетей и газоиспользующего оборудования, установленного у потребителей, относительно необходимости заключения договоров на его обслуживание.
— Это необходимо, так как газовое оборудование сегодня находится в плохом состоянии, — заявила руководитель Государственной жилищной инспекции Волгоградской области Надежда Каминская. — И те граждане, которые отказываются от техобслуживания, подвергают угрозе не только свои жизни, но и жизни других граждан.
Согласно Постановлению, все абоненты обязаны заключить договоры на техническое обслуживание ВДГО со специализированными организациями, призванными следить за техническим состоянием системы газоснабжения. Данная мера была продиктована тем, что в последние годы участились случаи аварий внутридомового газового оборудования, многие из которых повлекли гибель людей. С другой стороны, Постановление обязывает компанию-поставщика осуществлять газоснабжение потребителей при условии надлежащего содержания и ремонта внутридомового газового оборудования специализированной организацией. Газоснабжающая организация вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента при отсутствии у него договора о техническом обслуживании ВДГО. Ведь, как отметил депутат Волгоградской областной Думы Михаил Таранцов, «раз Правительство приняло Постановление № 549, значит, исполнять его надо».
В целом, по словам депутата областной Думы Николая Моисеева, основное недовольство у жителей региона вызывают не действия поставщика газа, а величина тарифов на техническое обслуживание ВДГО, установленных газораспределительной организацией. Эти тарифы значительно отличаются по муниципальным образованиям: если, к примеру, в Еланском районе техническое обслуживание ВДГО обходится жителям в 430 рублей, то в Даниловском — 1300 рублей. Представитель ОАО «Волгоградоблгаз» отметил, что деятельность по техническому обслуживанию ВДГО не подлежит государственному регулированию и, соответственно, газораспределительная организация вправе самостоятельно устанавливать стоимость работ исходя из своих экономических интересов.
По словам Надежды Каменской, Федеральная антимонопольная служба, проанализировав ситуацию на волгоградском рынке, сочла действующую в регионе газораспределительную организацию доминирующим хозяйствующим субъектом и сейчас идет речь о возбуждении дела в связи с монопольно высокой ценой, установленной компанией в ряде районов. Хотя ее представитель отметил, что в ряде районов области цены на услуги техобслуживания приближены к минимальным и что решение этого вопроса находится скорее не в правовой, а в экономической плоскости.
Как заявил ИА «Высота 102» советник генерального директора ООО «Волгоградрегионгаз» по связям с общественностью Андрей Самохин:
— Мы считаем, что необходимо поддержать инициативу депутатов областной Думы и решать подобные спорные вопросы сообща. Компания заинтересована в безопасных и стабильных поставках газа населению. Однако в сложившейся ситуации отсутствие договора на техническое обслуживание ВДГО лишает компанию-поставщика возможности в рамках закона поставлять газ потребителям. Отметим, что поставщик обязан обеспечить круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве, а на физическое лицо возложена обязанность обеспечить его безопасный прием. Выполнение Постановления Правительства № 549 рекомендовано контролировать региональным и районным властям, в соответствии с названным Постановлением и ст. 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Сайт ИА «Высота 102»
В Волгоградской области сфера техобслуживания газового оборудования признана через чур монополизированной
Рубрика: Экономика
Сфера техобслуживания внутридомовых газовых сетей в Волгоградской области является высокомонополизированной. Об этом сегодня ИА «Высота 102» заявил руководитель регионального управления Федеральной антимонопольной службы области Павел Мироненко.
По факту монопольно завышенной величины тарифа на техобслуживание внутридомовых сетей в этом году УФАС возбудило четыре дела, а два пока находятся в стадии рассмотрения.. Помимо этого, в антимнопольный орган поступили две жалобы по факту отключения газа
«Сфера техобслуживания газового оборудования в нашем регионе вполне может стать конкурентоспособной, — говорит Павел Мироненко. — Но добиваться этого по средством возбуждения дел и выдачи нарушителям предписаний — очень длинная процедура». По мнению Мироненко, органам местного самоуправления вполне под силу решить эту проблему.
Сайт ИА «Высота 102»
Надежда Каминская: стоимость техобслуживания внутридомовых газовых сетей в регионе колеблется от 300 до 2,5 тысяч рублей
Рубрика: Экономика
За первое полугодие 2009 года порядка 1,5 млн штрафов выписано в адрес управляющих компаний, не заключивших договоры на техобслуживание (ТО) внутридомового газового оборудования в многоэтажных жилых домах. Об этом ИА «Высота 102» сегодня сообщила руководитель региональной Госжилинпекции Надежда Каминская.
По словам Надежды Каминской, изменения в сфере жилищного законодательства начиная с 2000 года, привели к тому, что практика планового техобслуживаиия многоэтажек канула в лету. «Если ранее в стоимость газа входило ТО, то сейчас это считается отдельным видом услуги. Для ее получения необходим соответствующий договор», — говорит Каминская. Причем собственники должны заключать договор на ТО внутриквартирного газооборудования, а управляющие компании — внутридомового.
Многие жители региона уже ощутили на себе последствия отсутствия договора со специализированной организацией. Уже зафиксированы случаи, когда после устранения каких-либо неполадок газовщики приостанавливали поставку газа потребителям до заключения соотвествующего договора. По словам Каминской, эти действия незаконны, поскольку поставщик имеет право отключить газ только после отправки потребителю двух соответствующих уведомлений — за 40 и за 20 дней до отключения.
По словам руковдителя областной Госжилинспекции, права и обязанности всех сторон в вопросе ТО газового оборудования прописаны в правительственном постановлении № 549. Однако оно сейчас нахождися на доработке. В связи с чем, в конце декабря 2008 года вышло постановление главы администрации Волгоградской области, в котором разработан временный порядок мер, которые должны предприниматься всеми участниками процесса техобслуживания многоквартирных домов. Специально созданная под это постановление межведомственная группа занялась мониторингом ситуации, в результате чего были выявлены самые спорные вопросы, связанные с ТО. Так, по словам Надежды Каминской, собственников жилья более всего смущают зачастую завышенная стоимость техобслуживания, отсутствие четкого перечня оплачиваемых работ, а также требование газовщиками 100%-ой предоплаты за оказываемую услугу.
«Эти проблемы тормозят процесс заключения договоров на ТО, — говорит Каминская. — Стоимость ТО определят руководитель организации, предоставляющей эту услугу. У нас в области стоимость техобслуживания газового оборудовании я колеблется от 300 до 2,5 тысяч рублей. Поэтому межведомственной группе было поручено дать методические рекомендации организациям по цене и по перечню необходимых работ».
«Однако по причине того, что газораспеределительные организации Волгоградской области оказались единственными, которые в рамках федерального законодательства имеют право оказывать услуги ТО газового оборудования, они попали под действие федерального закона о конкуренции. — продолжает Каминская. — Поэтому с мая текущего года УФАС дало предписание межведомственной группе снять этот вопрос с рассмотрения».
Сейчас межведомственная комиссия, по словам Каминской, подготовила порядок организации содержания и ремонта внутридомового газового оборудования. В нем прописан минимальный перечень работ. Помимо этого, специализированные организации приняли решение включить в договор четыре вида оплаты ТО: 100%-ую, с внесением первоначального платежа в размере 50% стоимости услуги, рассрочка на 12 месяцев, либо оплата по факту выполненной работы.
Сайт Волгоград-ТРВ
Обслуживание газового оборудования — роскошь или необходимость?
Автор: Константин Крылов
Незаконные поборы или неизбежная плата за собственную безопасность? Законодатели региона и представители газовых компаний за круглым столом обсудили вопрос о новых требованиях к потребителям газа. Сколько еще должны жители области доплатить за газ, и будут ли коммунальщики отключать потребителей от сети за отсутствие договора на техническое обслуживание?
В последнее время многие жители области вместе с платёжками за коммунальные услуги получают уведомления о возможном отключении газа в их домах и квартирах. Причина — отсутствие договора на техническое обслуживание газового оборудования. В нескольких районах газ под разными предлогами уже отключили. Чтобы вновь получать его, жителям «предлагается» оформить договор со специализированной организацией. Такой документ — обязательное условие поставок голубого топлива. Об этом говорится и в постановлении правительства, принятом еще в прошлом году.
Андрей Самохин, советник генерального директора по связям с общественностью ООО «Волгоградрегионгаз»: «На протяжении всего года мы воздерживались от крайних мер, и данные меры со стороны газоснабжающей организации были вызваны тем, что с мая по июль возросло количество аварийных ситуаций».
Страшные случаи — отравления, взрывы — некоторые со смертельным исходом — и в самом деле до сих пор не сходят со страниц газет. Но люди, которые справедливо полагают, что раз платят за газ — значит, платят и за его безопасность, не понимают — откуда взялись эти новые требования. Оказывается, плата за обслуживание газового оборудования с 2000 года в России не взимается. Теперь о безопасности снова вспомнили, а обеспечивать ее — уже за деньги потребителей — должны специализированные организации.
Александр Пузиков, заместитель генерального директора по правовым вопросам ОАО «Волгоградоблгаз»: «По поводу тарифа на транспортировку — утверждает его федеральный орган — ФСТ. Десять лет назад оттуда исключили тех. обслуживание ВДГО. Таким образом, у газораспределительных организаций источников иных, кроме как собирать эти деньги с граждан, нет».
Цена вопроса — разная в разных районах, но далеко не символическая. Что влияет на цену — пытались выяснить за круглым столом представители разных сторон. Оказывается, услуги по обслуживанию предлагают разные независимые организации. При этом они, как правило, монополисты в своих районах — и их расценки никем не регулируются. Кто отслеживает, как выполняются условия договора — также неизвестно. Жители, которые уже оформили договоры, утверждают, что никак.
Зинаида Шух, председатель комитета по защите прав потребителей администрации Волгоградской области: «В соответствии с законом, потребителю должна быть предоставлена полная достоверная информация о потребительских свойствах услуги. Где, господа газовики, эта информация у потребителей? Что это такое? Что входит в состав тех. обслуживания?».
На многие вопросы представители газовых компаний так и не смогли ответить. Как регулировать этот вопрос в дальнейшем, должны подсказать рекомендации, выработанные совместно в ходе круглого стола. Отключать газ — противоречит Конституции, убеждены законодатели. Как оплачивать услугу — должен определить сам получатель газа — считают в комитете по защите прав потребителей. Цена за обслуживание, по общему мнению собравшихся, должна быть единой.
Надежда Каминская, руководитель Государственной жилищной инспекции Волгоградской области: «Это объект повышенной опасности, это связано с безопасностью граждан и, конечно, было бы правильнее это оставить в цене на газ, но коли не оставили, то надо было включить в перечень государственно регулируемых услуг».
Заключать договоры в обязательном порядке предстоит еще тысячам жителей области. Это должно гарантировать безопасность самих граждан. И здесь требования газовиков понятны. Только вот методы вызывают немалые сомнения.
«Российская газета»
Бензопровод
Рубрика: Экономика (5 полоса).
Автор: Нина Егоршева.
Сумма штрафов по новому делу «Газпром нефти», одной из четверки крупнейших нефтяных компаний России, которую Федеральная антимонопольная служба (ФАС) уже официально признала нарушителем законодательства, может значительно превысить штрафные санкции по предыдущим делам, обещают в надзорном ведомстве. То же самое касается и еще одного нефтяного гиганта — компании
Напомним, что ФАС на прошлой неделе вынесла решение относительно «Газпром нефти», в вину которой вменяется необоснованное повышение оптовых цен на нефтепродукты в первой половине этого года. Однако на этот раз при определении суммы штрафа может быть учтен уже имевший место факт нарушения компанией антимонопольного законодательства (по закону на нарушителя налагается штраф в размере от 1 до 15 процентов от выручки компании за год).
Накануне глава ФАС Игорь Артемьев, за спиной которого стоят миллионы недовольных автомобилистов, сообщил, что в настоящее время его ведомство готовит документ, по которому сумма штрафных санкций будет определяться по специальной формуле. «В целом цифры уже очень большие — полуторамиллиардные штрафы по первому делу, более крупные штрафы, размеры которых сейчас не скажу, будут вынесены в ближайшие две недели. Плюс еще на каждую компанию от 30 до 50 дел в регионах, измеряемых десятками, сотнями миллионов рублей. Такие вещи беспрецедентны», — подчеркнул Игорь Артемьев.
Собственно, антимонопольная служба перешла в широкомасштабное наступление на нефтяников еще в прошлом году: от них потребовали снизить цены на нефтепродукты. Тогда в ФАС посчитали, что компании — «Роснефть», «ЛУКОЙЛ»,
Проблема, которой занимается ФАС, состоит в том, что россияне только наблюдают, как цены на топливо во всем мире следуют вниз за ценами на нефть. Однако в нашей стране этого не происходит. Ранее замруководителя ФАС Анатолий Голомолзин пояснил «РГ», что топлива в России производится достаточно, однако крупными компаниями искусственно создается дефицит. В первую очередь его ощущают независимые организации, а таких на рынке до половины. А в результате страдают конечные потребители. С начала лета стоимость топлива на АЗС начала скакать (причем исключительно вверх) рублевыми интервалами. На ряде автозаправок цены в один момент выросли
Тем не менее, пока борьба ФАС с нефтяниками напоминает схватку с ветряными мельницами. Ни одна из компаний не заплатила в казну прописанный штраф, и занимаются тем, что «замыливают» дела в суде. Однако в антимонопольной службе не теряют оптимизма. На этой неделе ФАС рассмотрит очередное дело в отношении «Роснефти». Рассмотрение дела в отношении «ЛУКОЙЛа» предварительно назначено на 23 июля.
«Коммерсантъ»
Судьба газового оборудования решается на саратовском отраслевом полигоне ОАО «Газпром»
Рубрика: Нихняя Волга (8 полоса).
Ежемесячно специальная комиссия участвует в проведении различных видов испытаний на отраслевом полигоне «Саратоворгдиагности-ки» (ДОАО «Оргэнергогаз» ОАО «Газпром»). Высококлассные специалисты со всей страны приезжают сюда, чтобы определить работоспособность и надежность газового оборудования, причем не только отечественного, но и импортного производства. О том, как это происходит, и почему единственный в своем роде полигон находится именно в Саратове, рассказывает Николай Александрович Скляров, руководитель «Саратоворгдиагностики» (филиала ДОАО «Оргэнергогаз ОАО «Газпром»):
— Начну с того, что испытательный полигон, о котором сегодня пойдет речь, был пущен в эксплуатацию более 30 лет назад, в 1977 году (автор его проекта — ВНИПИгаздобыча). За период эксплуатации здесь, на полигоне, были подготовлены грамотные высококвалифицированные специалисты со своими традициями и богатым опытом.
В состав «Саратоворгдиагностики» испытательный полигон вошел в 1998 году, тем самым еще больше расширив спектр деятельности нашей организации.
- Николай Александрович, каковы основные направления работы вашего предприятия?
- «Саратоворгдиагностика» (филиал ДОАО «Оргэнергогаз» ОАО «Газпром») выполняет работы сразу по нескольким направлениям: от производства пусконаладочных работ компрессорных и газораспределительных станций, аварийных электростанций и других объектов энергетического хозяйства, диагностики оборудования на этих объектах (в том числе проведения экспертизы промышленной безопасности с целью продления сроков эксплуатации) до диагностики линейной, части магистральных газонефтепродуктопроводов. Отраслевой полигон саратовского филиала ДОАО «Оргэнергогаз» ОАО «Газпром» проводит все основные виды испытаний: приемочные, квалификационные, периодические, инспекционные, типовые, аттестационные, сертификационные, исследовательские, контрольные, сравнительные, полигонные и т. д. В России аналогов такому испытательному полигону не существует.
— В чем уникальность полигона?
— Саратовский отраслевой полигон имитирует. объекты добычи, транспорта, переработки и хранения газа. Его техническая оснащенность позволяет проводить испытания в условиях, максимально приближенных к эксплуатационным параметрам: ресурс, перепад давления, расход газа... Давление на полигоне составляет 80 атмосфер, что в 4 тысячи раз больше, чем давление газа в городской сети (газовой плите, газовой колонке).
В лаборатории полигона работает аттестованный эксперт по сертификации нефтегазового оборудования.
— Какие изменения произошли в его работе за последние годы?
— Значительно увеличилась загрузка полигона. Интенсивность ежегодных испытаний возросла в 5 раз. Вот лишь несколько цифр: с 1998 года были проведены различные виды испытаний более 500 единиц оборудования порядка 100 отечественных заводов-изготовителей, а также порядка 35 иностранных фирм из Италии, Германии, США, Кореи, Чехии, Китая, Австрии, Англии и т. д.
- Кто решает, прошло ли оборудование испытание?
- Постоянно действующая комиссия, в состав которой входят ведущие специалисты различных управлений ОАО «Газпром», пуско-наладочных и газотранспортных предприятий, коммерческих и контролирующих организаций. Председателем комиссии является начальник Производственно-технического управления Департамента по транспортировке, подземному хранению и использованию газа ОАО «Газпром» Вячеслав Васильевич Салютов.
-Что является итогом работы этой комиссии?
— Включение в Реестр поставщиков оборудования для объектов ОАО"Газпром«техзаводов-изготовителей (фирм), оборудование которых является качественным, надежным и безопасным, прошедшим испытания с положительным результатом. Наличие такого списка исключает возможность попадания на объекты ОАО «Газпром» некачественного оборудования, а значит, усиливает безопасность работы крупнейшей компании. За год проводятся испытания порядка 70 единиц оборудования для применения его на объектах ОАО «Газпром» (шаровых кранов, клапанов, задвижек, ГРС, подогревателей газа и т. д.). Другими словами, на отраслевом полигоне газовое оборудование получает путевку в жизнь.
По словам начальника испытательной лаборатории ЗРА Вячеслава Ивановича Стародубцева, основной упор во время всех испытаний делается на безопасность их проведения. Испытания проводятся в строгом соответствии с требованиями «Единой системы управления охраны труда и промышленной безопасности ОАО «Газпром». Причем эти требования применяются и к отечественному, и к импортному оборудованию.
«К примеру, на прошлой неделе прошли успешные испытания английского оборудования, — рассказал Вячеслав Иванович. — Иностранные партнеры отметили высокий профессионализм наших специалистов, высокий уровень подготовки испытаний. По их словам, приятно удивляет тот факт, что здесь, в Саратове, возможно проведение таких серьезных исследований, уровень которых otbi международным стандартам».
Впрочем, в этом нет ничего удивительного, ведь система менеджмента качества саратовского пред приятия сертифицирована по международному стандарту ИСО 9000. Стоит ли говорить о том, насколько это важно в современных условиях и как подобная сертификация помогает контролировать качество на каждом этапе работы, постоянно повышать профессионализм сотрудников.
Специалисты саратовского полигона не имеют права ошибаться. Понимая это, руководство предприятия создало все условия как для успешной и качественной работы, так и для отдыха.
Собственная теннисная площадка, футбольное поле, зона психологической разгрузки. Прекрасная территория с фонтаном, удобными лавочками, стоянкой автомобилей. К месту работы и обратно предоставляется служебный транспорт. Одним словом — люди ценят свою работу, а руководство — свой коллектив. Впрочем, это тема отдельного разговора. Разговора о предприятии, где работают люди, способные решать самые сложные технические задачи, открытые к общению и сотрудничеству.
Новости Волгограда.RU
ОАО «РусГидро» проводит энергоаудит гидроэлектростанций
До конца 2009 года в рамках повышения энергоэффективности ОАО «РусГидро» проводит энергоаудит каждой действующей ГЭС для последующего уточнения программы энергосбережения компании.
В рамках энергоаудита команды специалистов-энергоаудиторов уточняют возможности для оптимизации водно-энергетического режима, повышения эффективности процесса выработки электроэнергии, сокращения непроизводительных потерь водных ресурсов, снижения потребление ГЭС на собственные и хозяйственные нужды (оптимизация освещения, отопления и вентиляции, оптимизация работы основного и вспомогательного оборудования).
Результаты энергоаудитов будут использованы для формирования программы повышения энергоэффективности каждого филиала, в основе которых лежат принципы Лин — Бережливое производство и Кайдзен (программа «Бережливая энергетика».
Сайт Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области
Тарифы для населения вырастут значительнее, чем для промышленных потребителей
Рубрика: Новости ТЭК.
Индексацию тарифов
Как отмечалось в материалах к совещанию, тарифы на газ для промышленности будут проиндексированы на 15% и в 2011 г., и в 2012 г., для населения — на 25%. На электроэнергию — на 6,2% и 4% (соответственно) для промышленности и на 15% и 10% для населения, грузоперевозки могут подорожать на 6,2% и 6%, а проезд для пассажиров — на 11% в 2011 г. и на 7% в 2012 г.
В следующем году Минэкономразвития прогнозирует «небольшой прирост» инвестпрограмм «Газпрома» и энергокомпаний, хотя их объем и будет существенно меньше, чем в 2008 г., отмечает Набиуллина. Увеличение инвестпрограмм она связывает со сдерживанием энерготарифов в этом году и падением спроса. По словам представителя ФСК, компания может сократить инвестпрограмму
Серьезного сокращения инвестпрограмм энергокомпаний не будет, уверен гендиректор Института естественных монополий Юрий Саакян. Хотя 5%-ная индексация энерготарифов фактически означает их замораживание в 2010 г., продолжает он, поскольку около 3% уйдет на покрытие расходов
При сохранении текущего потребления газа внутри России чистая прибыль «Газпрома» в 2009 г. составит около $23 млрд, т. е. практически окажется на уровне инвестпрограммы, анонсированной премьером Владимиром Путиным ($23,4 млрд), подсчитал Денис Борисов из «Солида». Дополнительная же маржинальная прибыль с учетом индексации в 2010 и 2011 гг. составит $1,5 млрд.
Утвержденная индексация снизит инфляцию на 3 п. п. до 10% в 2010 г., полагает Наталия Орлова из Альфа-банка. Владимир Тихомиров из «Уралсиба» оценивает влияние тарифов на инфляцию в 1 п. п. (его прогноз на 2010 г. —
WWW.V1.RU
Обслуживание газового оборудования — роскошь или необходимость?
Автор: Елена Иванова
Ограничения подачи электроэнергии на коммуналку Волгограда признаны незаконными
Суд удовлетворил требования прокуратуры о признании незаконными действий ОАО «МРСК Юга» — «Волгоградэнерго» по ограничению подачи электроэнергии на объекты коммунальной инфраструктуры.
Как сообщили V1.ru в пресс-службе прокуратуры по Волгоградской области, Центральным районным судом рассмотрено гражданское дело по иску прокурора Волгограда о признании незаконными действий ОАО «МРСК Юга» — «Волгоградэнерго» по введению режима ограничения подачи электроэнергии на объекты коммунальной инфраструктуры Волгограда. Представители ответчика ссылались на наличие задолженности коммунальных операторов города за потребленную электроэнергию перед ОАО «МРСК Юга» — «Волгоградэнерго». Однако суд согласился с требованиями прокуратуры и, принимая решение, указал, что у ОАО «МРСК Юга» — «Волгоградэнерго» имелась реальная возможность решения вопроса о взыскании суммы задолженности с организаций-должников в судебном порядке. Ограничение подачи электроэнергии на объекты коммунальной инфраструктуры города, которое неизбежно повлечет нарушение прав граждан-потребителей, своевременно и добросовестно вносящих необходимые платежи, суд расценил как злоупотребление правом и доминирующим положением, что не допускается законом.
Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу о том, что действия ОАО «МРСК Юга» -"Волгоградэнерго" по введению режима ограничения подачи электроэнергии на объекты коммунальной инфраструктуры Волгограда противоречат требованиям закона. Исковые требования прокурора Волгограда удовлетворены в полном объеме.