16.10.2009

«Коммерсантъ»

Из-за долгов 8 районов Волгоградской области сорвали отопительный сезон

Рубрика: Нижняя Волга (8 полоса).

Автор: Ирина Найда.

Вчера в Волгоградской области начался отопительный период. Региональная компания по реализации газа ООО «Волгоградрегионгаз» начала поставки газа теплогенерирующим организациям Михайловки, Урюпинска, Фролова, Камышина и еще 23 муниципальных образований, сообщила вчера пресс-служба компании. Однако в 8 районах области старт отопительного сезона отложен из-за долгов организаций коммунального комплекса за газ в размере более 40 млн рублей. Около 360 млн рублей составляет долг коммунальных операторов Волгограда. Ожидается, что сегодня ситуация в ЖКХ города будет обсуждаться в рамках парламентского часа в волгоградской областной думе.

«Вечерний Волгоград»

Отопительный сезон начался, но проблемы остались

Рубрика: Актуально (9 полоса).

Из-за долгов за газ Волгоград может не пережить холодов.

Вчера в Волгоградской области, как и в ряде других регионов России, был дан старт отопительному сезону 2009—2010 гг. В городах и районах набирает обороты подача тепла на социально значимые объекты — школы, детские сады, больницы, — а также в жилые дома и учреждения. Но, как и в прошлом году, некоторые муниципальные образования не подготовились в срок к отопительному сезону и не закупили топливо для своих котельных. В их числе и Волгоград. Подготовиться к зиме ему помешали значительные долги за ранее поставленные энергоресурсы, прежде всего за газ.

Не секрет, что основным источником теплогенерации в Волгоградской области в настоящее время является природный газ, самый экономичный, экологичный и энергоэффективный вид топлива. Использовать его для работы котельных гораздо выгоднее, чем, скажем, мазут. Однако, как отмечают в региональной компании по реализации газа ООО «Волгоградрегионгаз», такие преимущества природного газа не гарантируют его своевременную оплату.

— Давая старт каждому отопительному сезону в Волгограде, мы сталкиваемся с одной проблемой — задолженностью коммунальных предприятий за потребленный газ, — отмечают в ООО «Волгоградрегионгаз». — Хотя своевременное погашение имеющихся долгов за ранее поставленные энергоресурсы является одним из ключевых факторов готовности предприятий ЖКХ к отопительному сезону. Нарушение договорных обязательств по оплате топливных ресурсов в настоящий момент ставит под сомнение их выполнение в будущем. Но главное — долги не дают нам правовых оснований для дальнейшего снабжения газом коммунальных объектов.

На сегодняшний день долги коммунального комплекса Волгограда составляют около 360 млн. руб. Несмотря на то, отопительный сезон в областном центре начался и тепло в дома волгоградцев уже поступает, столь значительная задолженность может свести все это на нет. Нехватка средств не позволяет «Волгоградрегионгазу» закупить газ для всей Волгоградской области в необходимом объеме, а значит, коммунальные и промышленные предприятия Волгограда столкнутся зимой с дефицитом топлива и не смогут работать на полную мощность.

Кроме того, на недавней встрече Председателя Правления ОАО «Газпром» Валерия Голубева и вице-губернатора области Игоря Стефаненко было отмечено, что задолженность в 360 млн. руб. может негативно повлиять не только на теплоснабжение Волгограда, но и стать причиной уменьшения объема инвестиций компании, выделяемых для газификации Волгоградской области.

— Чем грозит непогашение долгов Волгограда за газ, думается, объяснять не надо, — комментирует ситуацию общественный деятель, экономист Владимир Скрынник. — Если коротко, то — экономической и социальной нестабильностью в регионе. Котельные не смогут обеспечивать теплом жителей области на 100%, определенная их часть останется без тепла. Предприятия промышленного комплекса из-за нехватки топлива вынуждены будут сократить объемы производства, а это негативно скажется на уровне их прибыли, размере зарплат рабочим и сумме налоговых отчислений в местный бюджет. На фоне общего экономического спада в стране и при отсутствии конкретных мер для решения проблемы со стороны администрации Волгограда это приведет к стремительному росту недовольства среди населения.

Напомним, что проблема задолженности Волгограда возникла из-за произошедшей в мае-июне этого года по инициативе мэрии смены коммунальных операторов, в результате которой компания ОАО «КТВ» утратила возможность постепенно гасить долги за счет получаемой от населения платы за коммунальные услуги. Это поставило все жилищно-коммунальное хозяйство города в сложные условия. С одной стороны, наличие долгов не позволяло рассчитывать на стабильные поставки газа на котельные в грядущий осенне-зимний период, с другой — новый коммунальный оператор МУП «ВКХ» не взял их погашение на себя. В итоге миллионный город оказался в ситуации, при которой отопительный сезон в нем мог не начаться вовсе. Призывы общественности и энергетиков решить проблему администрация Волгограда все эти месяцы предпочитала игнорировать, а на прошлой неделе и вовсе заявила о намерении «уйти» от долгов. Хотя, согласно Федеральному закону № 131, сфера ЖКХ города находится именно в ее ведении, и именно она является собственником коммунальной инфраструктуры. Несмотря на данные мэром Романом Гребенниковым гарантии, до сих пор не заключен договор уступки права требования исполнения обязательств «КТВ» перед «Волгоградрегионгазом» новому коммунальному оператору «ВКХ», что могло бы стать началом погашения долгов.

Бездействие городской администрации в решении этого вопроса заставило заняться им областную Думу. На прошлой неделе проблеме долгов волгоградской коммуналки было посвящено заседание комитета по строительству, жилищно-коммунальной политике и дорожному комплексу. Его председатель Ангар Полицимако назвал ситуацию в Волгограде «крайне тяжелой» и «грозящей пошатнуть энергетическую безопасность всего региона». В ходе обсуждения депутаты сошлись во мнении, что ответственность за нее, в первую очередь, лежит на администрации города и что последняя будет использовать все средства, чтобы не расплачиваться по долгам (например, оказывая давление на газовиков через прокуратуру и «принуждая» их поставлять газ на котельные без оплаты). Итогом заседания стало решение не допустить подобного сценария развития событий и продолжить поиск наиболее оптимального для всех сторон способа погашения долгов за газ. Тем более что председатель правительства РФ Владимир Путин на недавнем селекторном совещании с руководителями российских регионов определил эту задачу как приоритетную в преддверии очередного осенне-зимнего периода и назвал сумму задолженностей коммунальных предприятий Волгограда за энергоресурсы вполне подъемной для нашего региона. При этом обязал руководителей области и города приложить максимум усилий для урегулирования ситуации.

— Администрации Волгограда дан срок до 1 ноября, чтобы начать реструктуризацию накопившихся в коммунальном хозяйстве города долгов, — заявил на встрече с журналистами губернатор Волгоградской области Николай Максюта. По его мнению, это должно помочь решению проблемы, а вмешательство правоохранительных органов позволит выяснить, куда делись деньги населения, абсолютное большинство которого регулярно платит за коммунальные услуги.

Итак, областной центр, хоть и вступает в отопительный сезон с теплыми батареями, не может рассчитывать на успешное его прохождение. По прогнозам Гидрометцентра России на отопительный период 2009—2010 гг. средняя температура воздуха на всей европейской территории страны ожидается ниже, чем в предыдущий период, а значит, сильных морозов Волгоградской области не избежать. В этой ситуации закупленный с большим дефицитом газ будет израсходован очень скоро и уже в середине зимы котельным не хватит топлива для обеспечения теплом всех волгоградцев. Сейчас тысячи волгоградских семей надеются на одно — срочные меры по исправлению ситуации со стороны региональных и городских властей. Но на это потребуется время — недели, месяцы, каждый день которых жители Волгограда проведут в ожидании холодного завтра.

«Волгоградская правда»

Экономика, политика и реальная жизнь

Рубрика: О насущном.

Автор: Татьяна Давыдова.

... События, произошедшие в нашей области в первой половине октября, — серьезный повод для встречи с действующим главой региона Николаем Кирилловичем МАКСЮТОЙ, чтобы поговорить и о них, и вообще о ситуации в Волгоградской области...

— Сегодня жители города и области обеспокоены, как начнется отопительный сезон? Ведь наша область была на селекторном совещании у главы правительства названа в числе проблемных, причем причина кроется в огромном долге перед энергетиками. Не станет ли это причиной для срыва отопительного сезона?

— Для панических настроений нет причин, ведь техническая готовность к отопительному сезону составляет более 98 процентов. А вот готовность сетей и подстанций пока профинансирована на 75 процентов. Да, есть долги перед энергетиками, особенно это касается городских округов. Но главы большинства из них сумели договориться с энергетиками о реструктуризации этих долгов и заключили договора с энергетиками. Что касается Волгограда, то здесь долги накопились перед энергетиками еще при прежнем мэре. Но за два последних года уже при новом главе города они даже удвоились. В Волгограде усугубилась ситуация с управлением всей коммунальной системой. Созданы новые структуры — МУПы, которые отвечают за поставку коммунальных услуг населению. Но договоры с поставщиками энергоресурсов они до сих пор не подписали. Проблема в том, что в городе часто менялись хозяйствующие структуры — РЭС, ВКС и прочие. Все они накопили большие долги. И все они были учреждены мэрией. Теперь, вместо того, чтобы сесть за стол переговоров с поставщиками энергоресурсов, мэр открещивается от долгов, заявляя, что они лежат на коммерсантах. Долги эти висят тяжким бременем на городе и его руководстве, и решить вопрос этот можно только за столом переговоров, чтобы добиться реструктуризации этих долгов и договориться о взаимоотношениях на будущее. Кстати, Путин подчеркнул, что все мэры ответственны за коммунальное хозяйство. Если до 1 ноября не будет издано распоряжение о реструктуризации долгов и не начнутся платежи по долговым обязательствам, могут возникнуть серьезные проблемы. Так что действовать надо мэрии, а не политизировать эту ситуацию. Мы подготовили городским властям свои рекомендации, пусть работают, предлагают пути решения проблемы. И еще один момент беспокоит: абсолютное большинство населения платит за коммунальные услуги в полной мере и в срок. Так куда же деваются эти деньги, куда их направляли управляющие компании. Почему не рассчитывались с поставщиками? Пусть разберутся с этим правоохранительные органы...

«Ведомости»

«Газпром» идет в США

Рубрика: Компании и рынки (полоса Б01).

«Газпром» рассчитывает в течение четырех-пяти лет занять до 10% рынка природного газа США, сообщил зампред правления концерна Александр Медведев. США — крупнейший потребитель газа. Сделки, заключенные компанией, позволяют ей поставлять более 350 млн куб. футов газа в день по всей территории США в течение ближайших 3—7 лет, добавил президент Gazprom Marketing & Trading USA Джон Хаттенберген.

«Ведомости»

Китайские обещания

Рубрика: Энергоресурсы (полоса Б03).

«Газпром» построит два газопровода в КНР и начнет поставки топлива в 2014—2015 гг. А вот проект «Роснефти» по строительству НПЗ в Китае буксует.

Сегодня начинается официальный визит в Китай премьера Владимира Путина. А в субботу в Пекин вылетел вице-премьер Игорь Сечин — для подготовки нефтегазовых соглашений, которые могут быть подписаны в ходе визита, рассказал чиновник из аппарата правительства. «Газпром» везет в Китай соглашение о поставках газа в эту страну, а «Роснефть» — о строительстве НПЗ, говорят чиновник Минэнерго и два источника, близких к компаниям. Оба проекта вынашиваются уже несколько лет.

Газовые проекты

Протокол о поставках газа в Китай «Газпром» подписал еще в 2006 г., поставки должны были начаться в 2011 г. Предполагалось, что к этому времени в КНР будет построен газопровод мощностью 30 млрд куб. м из Западной Сибири (проект «Алтай»). В перспективе планировался и восточный газопровод, частично повторяющий маршрут нефтепровода ВСТО. Общий объем поставок по обеим трубам должен был составить 68 млрд куб. м в год. Но обе стройки до сих пор не начаты. Уложиться в срок до 2011 г. уже не удастся, в июне говорил и зампред правления «Газпрома» Александр Ананенков. Стороны не успели договориться о цене, объяснял он.

Оба экспортных маршрута остались и в новой версии соглашения, говорят чиновник Минэнерго и менеджер «Газпрома». Объемы поставок те же, уточняет сотрудник концерна, но их начало из Западной Сибири сдвигается на 2014—2015 гг. Газ из Восточной Сибири пойдет с гигантского Чаяндинского месторождения в Якутии (запуск запланирован на 2016 г.), отмечает он. А цена газа будет определяться по формуле, привязанной к стоимости корзины нефтепродуктов в Японии, добавляет собеседник «Ведомостей». Правда, пока в соглашении будет прописана только эта привязка, а не сама формула. Контракт на поставку китайская CNPC рассчитывает подписать с «Газпромом» в 2010 г., сообщил вчера «Интерфакс» со ссылкой на источник, близкий к руководству китайской компании.

«Газпром» потерял время в переговорах с Китаем, отмечает аналитик «Тройки диалог» Валерий Нестеров: даже если концерну удастся выдержать новые сроки, на китайском рынке его уже опередила Туркмения. В конце этого года страна запускает газопровод в КНР на 30—40 млрд куб. м газа в год, напоминает аналитик. Представитель «Газпрома» от комментариев отказался.

Возврат к списку