Обзоры СМИ
20.08.2009
«Аргументы и факты. Нижнее Поволжье»
Мэру грозят некомпетентностью, а мэрии дали срок до осени
Рубрика: Эхо недели (2 полоса).
Авторы: Наталья Гордеева.
В мэрии рапортуют об отличной готовности к отопительному сезону, а губернатор области настоятельно рекомендует принять его помощь.
На прошлой неделе вице-мэр Волгограда Олег Капустин и руководители муниципальных предприятий, ответственных за коммунальное хозяйство города, отрапортовали журналистам о ходе подготовки к новому отопительному сезону. Со слов чиновников, готовность к холодам в этом году даже выше, чем была в августе прошлого. Одна из причин этого — передача всей городской коммуналки МУПам.
В доказательство успехов представителям СМИ были продемонстрированы схемы и графики. А о достигнутых результатах рапортовали директора всех МУПов. По их словам, работа по ремонту в целом идет вполне успешно: и материалы есть, и оборудование закуплено. Единственная проблема — большая изношенность всех коммуникаций. Так, в энергохозяйст.ве
— Гарантировать, что отключений не будет, мы не можем, — утверждает вице-мэр. — Слишком велик износ сетей. Но силы и средства для ликвидации аварий есть.
Единственной проблемой на пути города к бесперебойному отопительному сезону могут стать долги перед поставщиками энергии предыдущих коммунальных операторов. Это более 3 млрд. рублей, из которых 2 млрд. — долг перед дочерними компаниями «Лукойла» «Волгоградэнергосбыт» и «Волгоградская генерация».
В прошлый четверг губернатор Николай Максюта и руководство «Лукойла» подписали трехстороннее соглашение по урегулированию долгов Волгограда. Нефтяная компания, которая уже давно положила глаз на коммуналку областного центра, заявляет, что готова рассмотреть различные варианты погашения долга. Взамен этого просит пустить ее поучаствовать в коммунальной жизни города: получать подробные отчеты о сборах коммунальных платежей, изучить объекты ЖКХ для оптимизации работы энергообъектов и иметь голос в процессе тарифообразования.
Документ отправили на подпись главе города Роману Гребенникову. Губернатор, которого злые языки давно обвиняют в тесных отношениях с нефтяниками, пригрозил, что это последняя попытка помочь Волгограду в подготовке к зиме.
Если до 1 сентября соглашение не будет подписано и работа по реструктуризации долгов не начнется, ни один поставщик электроэнергии не подпишет договора с мэрией. Между тем, по информации мэрии, у МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство» и МУП «Городской водоканал г. Волгограда» не заключен договор лишь с одним поставщиком — ОАО «Волгоградэнергосбыт».
По слухам, если Гребенников посмеет ослушаться и документ не подпишет, губернатор намерен поднять вопрос о прекращении полномочий мэра
Деньги сейчас, услуги потом
Рубрика: Общество (3 полоса).
Жительница поселка Первомайский Среднеахтубинского района Ольга Илларионова прислала в редакцию «АиФ» — Нижнее Поволжье» копию квитанции за техническое обслуживание внутридомового газового оборудования.
Из документа следует, что за будущую проверку плотности фланцевых соединений и техническое обслуживание газового счетчика и плиты с неё уже сейчас взяли 2774 рубля 50 копеек.
К квитку прилагалось письмо:
«Я не понимаю, почему за предполагаемое техническое обслуживание газового оборудования в частном доме ООО „Волжскийрайгаз“ берёт такие деньги. Это две трети моей месячной пенсии. За четыре года я ни разу не видела ни одного слесаря по газовому оборудованию. А в офисе среднеахтубинского участка мне объяснили: при отказе подписать договор и оплатить счет газ вообще отрежут. Деньги принимают на месте, а не через банк, якобы „для удобства потребителей“. А мы просили? Интересно, кому и куда идут деньги, которые нигде не учитываются?
А завтра что, приедут электрики и под угрозой отрезать провода заставят платить за обслуживание электролинии?
Я согласна платить за услуги, даже за те, которые не оказывают, но реальные деньги, соизмеримые с размером пенсии.
С уважением Илларионова О. А.»
От редакции.
Отсутствие конкуренции позволяет монополистам-газовикам задирать цены до потолка. Случай, описанный в письме, далеко не единственный по области. Жители хуторов и посёлков жалуются: за то, чтобы в дом провести несколько метров газовой трубы, требуют денег столько, сколько хватило бы на асфальтирование всей поселковой дороги. Может быть, управлению Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области пора обратить внимание на организации, отвечающие за поставку газа и обслуживание газового оборудования?
ИА «Высота 102»
Администрации Волгограда рекомендовали погасить долги за «коммуналку»
Вчера состоялась видеоконференция по вопросам подготовки объектов ЖКХ и энергетики в регионах Южного федерального округа к осенне-зимнему периоду
Конференция состоялась под председательством заместителя полномочного представителя Президента РФ в ЮФО Владимира Жукова. От Волгоградской области в ней приняли участие вице-губернаторы Игорь Стефаненко и Лев Алферов, мэр Волгограда Роман Гребенников, а также генеральный директор ООО «Волгоградрегионгаз» Владимир Мельников.
В ходе конференции пристальное внимание было уделено ситуации в Волгоградском регионе. Владимир Жуков отметил его отставание от запланированных сроков подготовки объектов ЖКХ к осенне-зимнему периоду
Среди основных проблем рассматривалось и накопление бывшими коммунальными операторами Волгограда значительных долгов перед энергоснабжающими компаниями. Прежде всего речь шла о долге ОАО «КТВ» перед ООО «Волгоградрегионгаз», превышающем 330 млн. руб. По словам начальника управления по работе с бюджетами и населением федерального поставщика газа ООО «Межрегионгаз» Валерия Исая, также принимавшего участие в видеоконференции, только устранение этих долгов может гарантировать своевременное начало отопительного сезона и стабильные поставки газа коммунальным предприятиям города грядущей зимой. Администрации Волгограда было рекомендовано в срок до 20 августа провести экономический и технический анализ деятельности предыдущих коммунальных операторов и решить вопрос погашения имеющейся задолженности перед поставщиками энергоресурсов. А чтобы ситуация с долгами не повторилась — повысить персональную ответственность руководителей бюджетных организаций за целевое использование средств, выделенных на оплату поставок природного газа.
Кроме того, в ходе видеоконференции органам исполнительной власти субъектов РФ было рекомендовано оказывать содействие организациям ОАО «Газпром» в дальнейшем развитии надежного газоснабжения потребителей, обеспечении поставок газа и реализации программы газификации регионов, а также в обеспечении безопасной эксплуатации и содержания внутридомового газового оборудования. Как отметил Владимир Жуков, последнее требует активного участия муниципальных властей в кампании по заключению абонентами договоров на техническое обслуживание ВДГО со специализированными организациями, как того требует Постановление Правительства РФ № 549. При этом он предложил Минэнерго совместно с ФСТ России, ООО «Межрегионгаз» и Ростехнадзором рассмотреть возможность введения государственного регулирования тарифов на услуги по техническому обслуживанию ВДГО и возможность выделения стоимости этих работ в розничной цене на газ без повышения тарифов на газоснабжение.
Муниципалитетам Волгоградской области рекомендовано наладить отношения с энергоснабжающими организациями
Губернатор Николай Максюта подписал постановление «О мерах по урегулированию ситуации с энергоснабжением в муниципальных образованиях — городских округах город-герой Волгоград, город Волжский и город Камышин Волгоградской области». Об этом ИА «Высота 102» сообщили в пресс-службе администрации региона.
Необходимость вмешаться в ситуацию возникла после выводов, сделанных специально созданной по инициативе главы региона экспертной комиссией. Ей было поручено проанализировать взаимоотношения данных муниципальных образований с энергоснабжающими организациями. Поводом для этого послужили многомиллионные долги за газ, электроэнергию и покупное тепло, а также бездоговорное потребление энергетических ресурсов.
На данный момент задолженность коммунальных операторов г. Волгограда составляет 2,505 млрд. руб. Потребители тепловой энергии г. Волжского не доплатили поставщику данной услуги (с учетом пени) 106,9 млн. руб., а МУП «Тепловые сети» г. Камышина — 324,8 млн. руб. Главный вывод экспертной комиссии: гг. Волгоград, Камышин и Волжский не выполняют в полном объеме требования действующего законодательства.
Принятым постановлением ставится задача устранить причины, мешающие устойчивому функционированию основных систем жизнеобеспечения Волгоградской области. Органам местного самоуправления вышеназванных муниципальных образований рекомендовано принять срочные меры по урегулированию отношений с энергоснабжающими организациями. Администрации г. Волгограда поручено проанализировать деятельность предыдущих коммунальных операторов и подготовить предложения по погашению имеющейся задолженности, а также принять конкретные меры для заключения МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство» и МУП «Горводоканал г. Волгограда» договоров на поставку энергоресурсов до 1 сентября 2009 года.
Городскому округу — город Волжский предстоит до 1 января 2010 года рассмотреть возможность сдачи в аренду муниципальных тепловых сетей. Помимо этого придется до 15 сентября привести в соответствие действующему законодательству нормативы потребления коммунальных услуг населением. Еще один вопрос, решение которого обязательно в кратчайшие сроки, — формирование новой системы предоставления коммунальных услуг жителям. В ее основе — договоры с управляющими компаниями многоквартирных домов, предусматривающие их ответственность за обеспечение граждан коммунальными услугами, и наличие у них договоров с энергоснабжающими организациями.
Постановлением предусматривается также алгоритм действий и для г. Камышина. Во избежание дальнейшего роста задолженности за потребленную тепловую энергию руководству городского округа предлагается до 1 сентября текущего года совместно с ООО «ЛУКОЙЛ-Волгоградэнерго» рассмотреть возможность аренды имущества МУП «Тепловые сети» и подписать соглашение о реструктуризации накопившегося долга.
«Коммерсантъ»
Прямо в лобби
Рубрика: Нижняя волга (8 полоса).
Автор: Александр Васильев, Ксения Ахметжанова.
УФАС возбудило дело против Николая Максюты и ЛУКОЙЛа.
Волгоградское УФАС возбудило дело против губернатора Волгоградской области и компании ЛУКОЙЛ. Антимонопольщики подозревают, что глава региона незаконно лоббирует интересы нефтекомпании, принуждая мэра Волгограда ввести ее в управление ЖКХ этого города. Дело возбуждено по жалобе самого мэра Волгограда Романа Гребенникова, который отказался выполнить требования главы региона. В ЛУКОЙЛе поведение мэра назвали «неожиданным» — в компании утверждают, что согласовывали с господином Гребенниковым схему вывода ЖКХ Волгограда из кризисного состояния.
Волгоградское УФАС возбудило дело в отношении губернатора Волгоградской области Николая Максюты и компании ЛУКОЙЛ по признакам нарушения Федерального закона «О защите конкуренции». На прошлой неделе власти региона и нефтекомпания в ультимативной форме потребовали от мэрии включения ЛУКОЙЛа в управление ЖКХ Волгограда, угрожая, в противном случае, разорвать с муниципальными коммунальными предприятиями договоры на поставку энергоносителей. Вхождение нефтекомпании в управление жилищно-коммунальной инфраструктурой губернатор региона Николай Максюта предложил оформить в виде трехстороннего соглашения «О взаимодействии в сфере развития рынка тепловой и электроэнергии».
Однако мэр Волгограда Роман Гребенников отказался его подписать и пожаловался в УФАС. «По сути, ЛУКОЙЛ потребовал передачи ему полномочий коммунального оператора города, но это может произойти только по конкурсу, — пояснил „Ъ“ Роман Гребенников через своего помощника. — К тому же сейчас эти функции уже выполняют несколько МУПов, и их работа нас полностью устраивает».
Муниципалитет Волгограда начал самостоятельно управлять коммунальной инфраструктурой города только с 1 июня. До этого в течение 5 лет ЖКХ города находилось в долгосрочной аренде у нескольких частных компаний (ВгКС, РЭС, КТВ), которые накопили перед энергокомпаниями долг в 3 млрд. рублей. Из этой суммы более 2 млрд. приходится на дочерние и аффилированные ЛУКОЙЛу общества «Волгоградэнергосбыт» (1,566 млрд. рублей) и «Волгоградскую генерацию» (около 600 млн. рублей).
Нефтекомпания с января пытается добиться погашения этих долгов с помощью кредитов или, возможно, бюджета города, однако муниципалитет не идет на такую схему реструктуризации долга. Дело в том, что ЛУКОЙЛ имеет пакеты акций (примерно по 30 и в бывших коммунальных операторах — ЗАО «РЭС» и ОАО «КТВ»). Мэрия не исключает, что компания может произвести взаиморасчет долгов этих обществ. Стороны также спорят о самой причине накопления задолженности — энергетики винят коммунальные компании в неэффективном управлении, операторы утверждают, что в прошлые годы региональные власти из популистских целей искусственно занижали тарифы на энергоносители.
«Мы подозреваем, что трехстороннее соглашение, подписанное губернатором области Николаем Максютой и ЛУКОЙЛом, заключается в интересах ОАО „Волгоградэнергосбыт“, ОАО „ЮГК
Вчера власти региона оказались не готовы прокомментировать ситуацию — губернатор области Николай Максюта находился в командировке и для комментариев был недоступен. В пресс-службе пообещали, что завтра утром обсудят эту новость с губернатором и только потом опубликуют его официальный комментарий. Ранее Николай Максюта упрекал мэрию Волгограда в неэффективной организации работы ЖКХ города. В прошлом году суды и ФАС РФ действительно признали незаконным конкурс по выбору коммунального оператора Волгограда. В феврале 2008 года соответствующие торги выиграло ОАО «КТВ» (СП «КЭС-Холдинга», ЛУКОЙЛа и муниципалитета), но остальные их участники оспорили эту победу, посчитав, что мэрия «прописала условия конкурса только под КТВ. В связи с этим управление ЖКХ города вернулось в муниципалитет.
В ЛУКОЙЛе от официальных комментариев также отказались. Неофициально в ООО «ЛУКОЙЛ-Волгоградэнерго» (дочка нефтекомпании) отметили, что реакция мэрии «неожиданна», поскольку подобные соглашения с муниципалитетом уже обсуждались. «Жалоба мэрии носит сомнительный характер, — отметил источник „Ъ“ в компании. — Мы уверены, что решение УФАС будет не в пользу мэрии, поскольку все документы были юридически грамотно составлены».
В случае, если УФАС признает губернатора и ЛУКОЙЛ нарушившими Закон № 135 «О защите конкуренции», соглашение будет отменено, а на стороны будут наложены штрафы. Для нефтекомпании это
«Коммерсантъ»
Взрыв газа подорвал подъезд
Рубрика: Контекст (3 полоса).
Авторы: Марина Ильющенко.
Вчера в жилом доме в Амурске произошел взрыв бытового газа. Как сообщили в главном управлении МЧС России по Хабаровскому краю, по предварительным данным, в результате взрыва газа в трубе, проведенной к жилому десятиэтажному восьмиподъездному дому, погибли три человека: мужчина, женщина
«Российская газета»
Денег нет — топи дровами
Рубрика: Проблема (5 полоса).
Автор: Ульяна Вылегжанина.
Долги россиян за услуги ЖКХ выросли почти на треть.
Рост задолженностей за жилищно-коммунальные услуги в нашей стране может привести к социальному коллапсу, заявил вчера на всероссийском селекторном совещании по вопросам подготовки ЖКХ к осенне-зимнему периоду министр регионального развития Виктор Басаргин.
В 2009 году сумма долгов в сфере ЖКХ выросла на 30 процентов и составила, по последним данным, больше 200 миллиардов рублей. Половина долгов приходится на население, половина — на юридические лица. Причем около 30 миллиардов рублей из указанных двухсот недосчитались в виде налогов бюджеты разных уровней.
«Я не могу сказать, что ситуация с долгами выходит
Однако грядущие осень и зима грозят быть еще более напряженными ввиду непростой экономической ситуации в стране. Следствие которой — снижение уровня платежеспособности населения и предприятий. Поэтому министр регионального развития призвал региональные власти использовать для борьбы с долгами все административные и экономические ресурсы. Для начала — регулярно проводить инвентаризацию задолженностей и составить график погашения долгов. Сократить число посредников, поставляющих топливно-энергетические ресурсы, что в конечном счете должно снизить их стоимость. Субсидировать ряд затрат по оплате коммунальных услуг, а в случае необходимости обращаться за помощью к федеральным властям.
Министр подчеркнул, что очень важным становится контроль за работой управляющих компаний, среди которых все чаще встречаются мошенники. Они собирают деньги с населения, накапливают долги перед энергоснабжающими организациями, а затем либо объявляют о банкротстве, либо попросту исчезают в неизвестном направлении. «Я считаю, что необходимо создать единый реестр недобросовестных управляющих компаний и реестр их учредителей», — заявил журналистам министр.
На селекторном совещании обсудили и аварию на Саяно-Шушенской ГЭС. Как считает Виктор Басаргин, она не сорвала подготовку жилищно-коммунального хозяйства к зиме. Однако ее график в регионах Сибирского федерального округа должен быть более напряженным. Резервов здесь практически не осталось, и любой сбой может привести к серьезным последствиям.
Что касается подготовки регионов к отопительному сезону в целом, то здесь пока все более-менее спокойно. Правда, точность данных, озвученных представителями некоторых субъектов, еще будет проверяться. В ближайшее время министр регионального развития планирует отправиться в проблемные регионы и лично проинспектировать ход работ.
Сайт «Волгоград-ТРВ»
ФАС продолжает расследование дел на рынке техобслуживания газового оборудования
Рубрика: Общество.
19 августа в региональном Управлении Федеральной антимонопольной службы заявили — рассмотрение дел, связанных с действиями газовых ведомств, настаивающих на заключении со стороны физических лиц договоров на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, продолжается.
В июле в регионе разгорелось несколько скандалов — газовики, пользуясь аварийными отключениями, отказывались вновь поставлять газ абонентам до подписания ими договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования. Проблема встала настолько остро, что ею занялись прокуратура и антимонопольное ведомство. Как заявил руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области Павел Мироненко, сегодня расследование дел, возбужденных в отношении нескольких межрайгазов, продолжается. Но, несмотря на это, подобные истории повторяются и сегодня. Пример — поступившее на днях заявление.
Павел Мироненко, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области: «Там ситуация складывается так — возникла аварийная ситуация, абонент обратился в аварийно-диспетчерскую службу, служба прибыла на место, но отказалась устранять неполадки до момента заключения договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования. Так следует из письма. Мы будем проводить проверку. Если это действительно так и абоненту навязали заключение договора, то мы будем возбуждать дело по этому факту».