Обзоры СМИ
28.07.2009
«Коммерсантъ»
«Газпром» оценил будущие траты
Рубрика: Деловые новости (5 полоса).
Автор: Ольга Мордюшенко.
Капвложения монополии в 2010 году могут вырасти на треть.
Затраты «Газпрома» на капитальное строительство в 2010 году могут вырасти на треть — до 645 млрд. руб. В этом году они снизились более чем на 22%. Аналитики считают инвестиционные планы монополии реальными в свете перспектив восстановления спроса на газ и роста цены на него. По их мнению, дополнительные средства будут направлены прежде всего на Бованенковское месторождение, освоение которого в этом году было замедлено.
Программа капвложений «Газпрома» на 2010 год запланирована в объеме 645 млрд. руб., заявил в пятницу заместитель председателя правления монополии Александр Ананенков. Более подробно в «Газпроме» инвестпрограмму 2010 года обсуждать отказались. Планы вложений монополии на 2009 год в связи с кризисом менялись несколько раз. В декабре 2008 года инвестпрограмма была утверждена в объеме 920 млрд. руб., что на 12% выше уровня 2008 года. В этом варианте капзатраты должны были вырасти более чем на 30%, до 642,96 млрд. руб., долгосрочные финансовые вложения — сократиться на 24%, до 220,56 млрд. руб. Основными приоритетными проектами в области добычи назывались Бованенковское и Штокмановское месторождения.
Однако в конце мая заместитель председателя правления «Газпрома» Валерий Голубев сообщил, что инвестпрограмма будет скорректирована в связи с экономическим кризисом. Скорректированный вариант объемом 623 млрд руб. «Газпром» вынес на заседание президиума правительства 13 июля. Однако по итогам заседания премьер Владимир Путин сообщил, что объем утвержденной на 2009 год инвестпрограммы составит 775 млрд. куб. м (см. «Ъ» от 14 июля). Тогда ни в «Газпроме», ни в правительстве разницу цифр не поясняли. В пятницу источник «Ъ», знакомый с ситуацией, уточнил, что названная премьером сумма учитывает средства на выкуп 20% акций «Газпром нефти» у итальянской ENI. Сделка, на которую монополия потратила $4,2 млрд. (134,5 млрд. руб.), была закрыта в конце апреля.
Но эти затраты не были включены в скорректированную инвестпрограмму «Газпрома», не было их и в ее первоначальном варианте. То есть объем капвложений монополии на 2009 год соответствует варианту сокращения до 623 млрд. руб. и составляет 474,4 млрд. руб. (копия скорректированной инвестпрограммы есть у «Ъ»). Одним из ключевых проектов, которого коснулось сокращение инвестпрограммы, стало Бованенковское месторождение на Ямале, «Газпром» решил на год, до 2012 года, отложить его ввод (в целом вложения в освоение Ямала снизятся на 62,4 млрд. руб., до 147,28 млрд. руб.). Таким образом, в 2010 году капвложения монополии вырастут на 36%. Хотя источник «Ъ», близкий к «Газпрому», не исключает, что сумма инвестиций на следующий год может быть также скорректирована.
Денис Борисов из ИК «Солид» полагает, что планы монополии выглядят «вполне реальными». По его расчетам, если потребление российского газа в Европе в 2010 году вырастет «хотя бы на 10 млрд. куб. м.» (в 2008 году поставлено 151 млрд. куб. м, но в этом году экспорт газа падает, в январе-июне, по данным ЦДУ ТЭК, — 50%), а на внутреннем рынке не будет резкого падения (по данным ЦДУ ТЭК в первом полугодии составило на 4,6%), то чистая прибыль компании может достигнуть
«Коммерсантъ»
Рынку мощности поставили потолок
Рубрика: Деловые новости (6 полоса).
Автор: Владимир Дзагуто.
Минэнерго раскрыло механизм возврата инвестиций в электроэнергетику.
Минэнерго опубликовало проект создания рынка долгосрочного рынка мощности. Инвесторам в документе даются гарантии выплат за введение новых энергоблоков — до 600 тыс. руб. за МВт в месяц. Однако схема расчета затрат исходит из ставок доходности в 8% годовых, что ниже реальных рыночных условий. Кроме того, полноценный конкурентный рынок будет создан только для тепловой энергетики: ставки оплаты для ГЭС и АЭС будут определяться по тарифу.
Минэнерго на прошлой неделе опубликовало проект постановления правительства по введению долгосрочного рынка мощности. Этот документ, подчеркнули «Ъ» в министерстве, не является окончательным, 10 июля он был направлен на согласование в Федеральную службу по тарифам, Минэкономразвития и другие ведомства. Ряд отзывов уже получен, но работа над проектом будет завершена «в ближайшее время». После этого предложения Минэнерго будут направлены в правительство.
Долгосрочный рынок мощности в электроэнергетике должен заработать с 2011 года. Он устанавливает правила постоянных выплат генерирующим компаниям, которые должны компенсировать условно-постоянные расходы электростанций. Кроме того, именно через рынок мощности инвесторы должны возвращать вложения в строительство новых энергоблоков.
Проект дает гарантию инвесторам, строящим станции в рамках договоров на поставку мощности: им гарантированы отбор и оплата новой мощности. Также под гарантии попадают системные генераторы (станции, чья работа необходима для функционирования энергосистемы), АЭС и ГЭС. При этом эти станции вынесены за пределы рынка: оплата их мощности устанавливается ФСТ.
В документе разграничены рынки «старой» (введенной до 2007 года) и новой мощности. Для них установлены предельные уровни оплаты, но если потолок для старой мощности определяют исходя из тарифных решений, то для новой дана четкая планка: на конкурентном отборе в конце 2009 года она не может быть выше 500 тыс. руб. за МВт в месяц в европейской зоне и 600 тыс. руб. — в Сибири. Это значительно выше тарифных уровней, которые сейчас для тепловых станций находятся в среднем на уровне
Для расчета стоимости новой мощности введено понятие «типовых» газовых и угольных энергоблоков. Строительство 1 кВт новой мощности на газе оценено в 50 тыс. руб., на угле — в 70 тыс. руб. Также учитываются «эксплуатационные расходы» (в 2010 году 80 тыс. руб. за МВт газового блока и 90 тыс. руб. — угольного) и стоимость присоединения станции к сетям и газопроводам. После суммирования этих расходов рассчитывается ежемесячный платеж, который должен вернуть 85% стоимости инвествложений (90%, если это угольный блок в Сибири). Срок возврата установлен в 15 лет при доходности на вложенный капитал в 8% годовых.
Схема расчета оплаты новой мощности уже приводила к конфликтам. В январе принадлежащее «Газпрому» «Мосэнерго» остановило третий этап инвестпрограммы, после того как «Совет рынка» пересчитал и снизил на 30% заявку энергокомпании и установил для новых блоков ставку оплаты в 370 тыс. руб. за МВт в месяц. Это, по мнению «Мосэнерго», не обеспечивало возврат вложений. Сейчас в «Газпром энергохолдинге» от комментариев по проекту отказались, заявив, что он не окончательный. А источник «Ъ» в одной из крупных генкомпаний напомнил, что в дискуссиях по рынку мощности был зафиксирован список «неустранимых противоречий» между участниками рынка, которые, по его словам, должны были решаться с участием «руководства отрасли».
Появление документа само по себе — положительный фактор, считает Александр Селезнев из «Уралсиба», поскольку теперь инвесторам становится примерно понятно, по каким правилам будет работать рынок.
«Российская газета»
Газовая война в субтропиках
Рубрика: События и комментарии (4 полоса).
Автор: Олег Галицких.
Борьба монополистов с малым бизнесом оставляет будущую олимпийскую столицу без дополнительных тепловых и энергетических мощностей, усугубляя и без того непростую экономическую ситуацию.
По решению апелляционного суда ЮФО готовится отключение от газопровода, принадлежащего структурам «Стройтрансгаз-инвест», сетей сочинского предприятия, обслуживающего крупный микрорайон и построившего собственную электростанцию. Местные предприниматели уверены, что это опасная авантюра, затеянная в угоду газовым монополистам в разгар курортного сезона и олимпийского строительства.
Городская и региональная пресса не первый год отчаянно пишут о газовых войнах в Сочи, об «особых тарифах» на транспортировку газа, которые порой вдвое выше, чем в других крупных городах края. Но, несмотря на это, ситуация не меняется, зато возмутители спокойствия (предприниматели и их клиенты) порой оказываются «отлученными от трубы». Совпадение? В результате газ в будущей олимпийской столице дорожает, что отражается на стоимости как курортных услуг, так и коммунального пакета. И, конечно же, олимпийского строительства как такового.
На этом фоне попытки составить конкуренцию краевым поставщикам «голубого топлива», как правило, кончаются плачевно. Так случилось и в конце прошлой недели, когда суд дал добро на отключение от газопровода главного возмутителя спокойствия в Сочи — коммунального предприятия, предоставляющего услуги населению и юридическим лицам по более выгодным, чем у монополистов, ценам. Если планируемое в ближайшие дни «отлучение от трубы» состоится, по утверждению предприятия один из микрорайонов города останется без коммунальных услуг, а его энергоснабжение станет нестабильным
Но есть и другое мнение, что возможностей трубопровода такого диаметра и самой ГРС хватит на обеспечение газом Адлерского и Хостинского районов Сочи вместе взятых. Может быть, истинная причина заключается в другом, например в конкуренции.
Аргументация выглядит весьма правдоподобной: поставляемые предприятием тепло, горячая вода, обслуживание сетей и электроэнергия за счет использования новых технологий обходятся потребителям гораздо дешевле. К примеру, обслуживание одной газовой плиты у монополиста стоит порядка 240 рублей, у «частника» — 135. По сути, конкурент монополиста — одно из немногих предприятий в Краснодарском крае, а возможно и в стране, застраховавшее в одной из крупнейших страховых компаний свою ответственность за эксплуатацию внутридомовых газовых сетей и оборудования. Да и за кубометр горячей воды «официальный поставщик» требует 155 рублей, а конкуренты всего 100. Это при том, что в холодном Санкт-Петербурге за «куб» берут менее 50 рублей. Как говорят сочинские предприниматели, они могли бы еще опустить цены, но высокие тарифы за транспортировку газа не дают этого сделать.
Многие частные, государственные и муниципальные структуры, население стали хроническими должниками. Поставщик топлива уже выдвигал ультиматум, грозясь отключить весь город. В то же время создается впечатление, что власти не торопятся разобраться с обоснованностью тарифов на транспортировку газа. И чем тогда рассчитываться городу за долги — муниципальным имуществом?
Ситуацию, когда готовится отключение многих потребителей Сочи, трудно назвать банальным спором хозяйствующих субъектов. Она смотрелась бы дико даже в заштатном городишке, а уж на главном российском курорте, готовящемся реализовать самый амбициозный проект в истории зимних Олимпиад, такой расклад попахивает большим скандалом. Скандалом, основанным не только на полном игнорировании интересов населения и предприятий курорта. По сути это вызов как местной власти, выступившей инициатором строительства ныне обрезаемых сетей и электростанции, так и усилиям правительства по борьбе с кризисом.
«Российская газета»
Минфин ищет дополнительные доходы
Рубрика: Финансы (2 полоса).
Автор: Татьяна Зыкова.
Сегодня Бюджетная комиссия правительства и Госдумы рассмотрит в «нулевом чтении» основные параметры бюджета на ближайшую трехлетку.
Минфин ищет дополнительные источники доходов федерального бюджета на 2010 год в объеме 500 млрд рублей и предлагает поднять для этого налог на добычу полезных ископаемых на газ, экспортные пошлины на газ, нефтепродукты и ряд других товаров, а также акцизы на алкогольную продукцию и табак.
Этими планами с информагентствами поделились не названные источники в минфине. В пресс-службе ведомства эту информацию корреспонденту «РГ» не подтвердили, но и не опровергли.
Между тем, как передают агентства, 53 миллиарда рублей предполагается получить за счет повышения с 30 до 35 процентов экспортной пошлины на газ. Еще 7 миллиардов рублей даст обновленный НДПИ. По предварительным расчетам минфина, этот налог надо повысить на 15 рублей, со 147 до 162 рублей за тысячу кубометров.
Также есть сведения, что с небольшим повышением акцизов (чуть меньше одного рубля за лошадиную силу) придется столкнуться автопрому. К примеру, для автомобилей мощностью двигателя
Комментируя «РГ» инициативы минфина, директор Центра развития
«В поисках дополнительных источников бюджетных доходов минфину можно подумать также о внутренних и внешних заимствованиях. Эти рынки к 2010 году должны окрепнуть», — продолжает Миронов. Однако занимать государству внутри страны, по его словам, придется крайне осторожно, чтобы не взлетели процентные ставки на финансовом рынке, что негативно повлияет на рост инвестиций. К походу за кредитами на внешний рынок также придется подготовиться. Россия должна выглядеть привлекательным заемщиком, чтобы ее гособлигации покупались. Миронов прогнозирует, что власти столкнутся с необходимостью пересмотра долгосрочной стратегии экономического развития страны до 2020 года. «Стратегия не работает. Условия ее реализации резко изменил финансовый кризис», — считает Миронов.
Для пополнения бюджета, по его мнению, можно продавать и госсобственность, которой теоретически в стране очень много. Государство также может уже сейчас приобретать и дешевеющие акции частных компаний, чтобы в 2010 году их продать.
Одной из важных мер пополнения казны, по мнению Валерия Миронова, также является дальнейшая девальвация рубля. И тянуть с ней не надо, поскольку до начала активного процесса импортозамещения проходит от 8 месяцев до 1,5 года. По его словам, ослабление рубля максимум до 37 за доллар люди переживут безболезненно. Пока же рубль упал не достаточно низко, чтобы запустить процесс импортозамещения. Если дело довести до нужной точки, то, по мнению эксперта, за 2010 год экономика сама управится с ситуацией и начнется рост налоговых доходов в бюджет.
Что касается повышения акцизов на алкоголь и табак, то эта мера, считает эксперт, сомнительна. Эффект от повышения цен на водку и табак наступит в том случае, если удастся победить контрабанду и нелегальный оборот спиртного. А это дело не одного года.
«Известия»
Финны докопались до «Норд стрима»
Рубрика: Деньги (8 полоса).
Автор: Павел Арабов.
Новые препятствия перед российско-немецким газопроводом «Северный поток» (его еще называют Северо-европейским газопроводом или Nord Stream) встают в тот же момент, как только его участникам удается преодолеть старые. Лишь в начале июля Финляндия одобрила экологическое обоснование газопровода, чем официально признала его влияние на морскую природу если не животворным, то вполне терпимым. Но тут же всплыла заявка группы финских бизнесменов на получение права подводной добычи минералов на морском дне Балтийского моря — аккурат там, где должна пройти труба «Северного потока».
Первыми о существовании конкурирующей заявки на морское дно узнали журналисты финской газеты Etela-Suomen Sanomat. Оказывается, еще год назад несколько местных компаний направили в министерство труда и экономики Финляндии просьбу о выделении им подводного участка. В том районе, говорится в их заявке, располагаются залежи кобальта и других металлов. И надо же такому случится, там же должна пройти и труба российско-немецкого газопровода. Но заявка от его строителей поступила в финское ведомство позже. А по местным законам преимущество получает более ранний запрос. Представляющий интересы финских бизнесменов юрист заверяет, что речь не идет о намеренном затягивании строительства — мол, подавая заявку в августе 2008 года, они ничего о «Северном потоке» не слышали. Очевидно одно — судьба газового проекта опять оказалась в руках финских чиновников.
Хотя, если вдуматься, новая претензия на морское дно шита белыми нитками.
Второй аргумент еще важнее. Пока прецедентов рентабельной подводной добычи полезных ископаемых в мире нет. Вдумайтесь сами: уже просто «кинуть» на дно забетонированные газовые трубы на сегодняшний момент является удовольствием очень дорогим. Прокладка 1,2 тыс. км «Северного потока» оценивается в 7,4 млрд евро. А сколько может стоить постоянный подъем наверх сотен тысяч тонн породы, даже представить трудно. И это при том, что запасы кобальта еще не перевелись на земной поверхности.
Скорее вся история с конкурирующей заявкой напоминает элементарную попытку шантажа,
Новости Волгограда.RU
Подведены предварительные итоги подготовки к отопительному сезону
Межведомственная комиссия подвела предварительные итоги подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Волгоградской области к предстоящему отопительному сез.ону, сообщили в пресс-службе региона
В целом темпы работ соответствуют прошлогоднему уровню. На 50% реализованы мероприятия по подготовке к отопительному периоду
В каждом муниципальном образовании созданы оперативные штабы, курирующие данный вопрос. Согласно разработанному плану действуют специалисты государственной жилищной инспекции Волгоградской области и комитета по строительству и ЖКХ администрации региона. Они проводят выездные инспекторские проверки, в процессе которых выявляют степень готовности жилых помещений и объектов жизнеобеспечения к эксплуатации в предстоящий осенне-зимний период.
Активно идет подготовка к новому отопительному сезону в Кумылженском, Октябрьском, Руднянском, Среднеахтубинском, Фроловском районах и в г. Михайловка. Существенно отстают от намеченных сроков в Быковском, Клетском, Новоаннинском, Николаевском, Новониколаевском и Ольховском районах.
Особое внимание на очередном заседании межведомственной комиссии было уделено задолженности коммунальных предприятий перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов. В настоящее время она составляет более 2,3 млрд. руб. Из них 395,7 млн. руб. — долг за газ; 624,7 млн. руб.- за электроэнергию и почти 1,3 млрд. руб. — за покупное тепло.
В списке неплательщиков — г. Волгоград (1,93 млрд. руб.), Светлоярский (51,99 млн. руб.), Городищенский (28,48 млн. руб.), Жирновский (21,26 млн. руб.), Котовский (15,03 млн. руб.), Иловлинский (13,08 млн. руб.), Камышинский (12,7 млн. руб.), Николаевский (12,1 млн. руб.) и Даниловский (6,3 млн. руб.) районы. В некоторых муниципальных образованиях уже приступили к реструктуризации долгов и их погашению.
Сайт телеканала «Первый волгоградский»
Волгоград готовится к зиме
Брызги сварки, сотни метров труб, тяжелая техника. Июль самый жаркий месяц лета и самый горячий период работ для коммунальных служб.
Ольга Багнюкова, начальник цеха «Тепловые сети» Кировского района Волгограда: «Работы по замене магистральной сети квартала 1111 котельная. Данная котельная отапливает и подает горячую воду буквально в треть всего района, 176 домов и горячая вода в 90 домов.»
Именно в этом месте, где сейчас идут работы, в январе этого года произошел порыв труб, в результате чего без тепла и горячей воды остались более 100 домов Кировского района. Благодаря оперативному реагированию аварию удалось ликвидировать в кратчайшие сроки. Сейчас на этом участке идет замена труб.
Ольга Багнюкова, начальник цеха «Тепловые сети» Кировского района Волгограда: «Стратегический участок данной сети имено в том, что он несет на себе нагрузку всего района. Всего нашено района если мы не заменим это, то при любой аварийной ситуации в зимний период без тепла и горячей вды остается практически весь район».
Вначале муниципальное предприятие, которое теперь контролирует работу всего теплового хозяйства города, планировало заменить на этом аварийном участке 600 м. труб. Срок завершения ремонта и подачу горячей воды людям наметили на 22 июля. Однако сегодня при поддержке мэрии изыскана возможность отремонтировать оставшиеся 150 м. магистрали — чтобы завершить работы в полном объеме потребуется дополнительное время.
Ольга Багнюкова, начальник цеха «Тепловые сети» Кировского района Волгограда: «Мы извиняемся перед жителями раойна за несвоевременную подачу горячей воды. Сроки подачи горячей воды сдвигаются на 30 июля, как раз в связи с тем, что увеличивается объем работ по замене магистральной сети. С учетом того, что вся головная часть магистального участка будет заменена, мы гарантируем безаварийную работу данной сети и районной котельной в течение всего отопительного сезона уже в течение 10 лет.»
Последний раз работы такого масштаба проводились в Кировском районе много лет назад и вот теперь — глобальная реконструкция. Муниципальное предприятие меняет старую магистраль и одновременно — ремонтирует котельную — чтобы в осенне-зимний сезон гарантировать кировчанам безаварийную подачу горячей воды и тепла.
Александр Котенджи, директор МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство»: «В этом году создан совершенно другой климат при производстве ремонтных работ. Все подрядчики работают в соотвествии с программой. Мы считаем, что сейчас идет спокойный такой режим с хорошими темпами производства работ. В дальнейшем собираемся свои возможности наращивать планируем сформировать цех по ремонту, который будет работать.»