Обзоры СМИ
09.09.2009
«Аргументы и факты»
Мороз по коже
Рубрика: Нижнее Поволжье (18 полоса).
Автор: Олег Стеклов.
Кризисной ситуацией в волгоградской «коммуналке» заинтересовались на правительственном уровне.
ПОСЛЕ отгремевшего в Волгограде Дня города праздничная эйфория постепенно уступает место невеселым шимми о будни мегаполиса. Все актуальное становится тема подготовки к отопительному сезону, осложненной громадными долгами коммунальной сферы перед энергетиками. Эксперты не исключают вероятность перебоев с теплом и электричеством. В мэрии же, похоже, уверены, что лютых морозов не будет, а проблема долгов рассосется сама собой. Однако, суда по информации наших источников, о сложившейся ситуации руководству города вскоре напомнят федеральные власти. В кулуарах даже называют конкретную дату, когда может состояться нелегкий разговор, — 26 сентября.
К нам приехал ревизор
ИМЕННО на 26 сентября, по некоторым данным, назначено очередное заседание правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения. На нём планируется рассмотреть, насколько эффективна деятельность администрации Волгограда по подготовке к осенне-зимнему периоду
В распоряжение редакции попал текст пояснительной записки к плану антикризисного управления системой теплоснабжения Волгограда. В этом прелюбопытном документе, отправленном, по нашей информации, не только в федеральные инстанции, но и в администрацию города, отражена вся история развития местной «коммуналки» с советских времён до дней сегодняшних. В том числе подробно описана чехарда, связанная с наблюдавшейся в последние десятилетия многократной передачей права управления коммунальным хозяйством из рук в руки.
Вчерашние коммунальные операторы скопили перед энергетиками и газовиками солидные долги. По сведениям составителя документа, «суммарные долги поставщикам энергоресурсов, накопленные за последние годы, составляют более 2 миллиардов рублей», а в местных СМИ звучала цифра ещё внушительнее — свыше 3 миллиардов.
Теплотрассы: где тонко, там и рвется
В КАЧЕСТВЕ примера того, что далеко не всё благополучно в коммунальном секторе города-героя, автор приводит факты аварий на магистральных теплотрассах Волгограда. Так, в январе текущего года
Летние гидравлические испытания волгоградских сетей на предмет возможных прорывов показали, что «удельная повреждаемость составляет более 1 разрыва на 1 километр сетей, а объём замены сетей составляет 15 километров в год, или около 2 процентов от общей длины» теплотрасс.
«Официальный износ тепловых сетей составляет 68 процентов, — констатируется в пояснительной записке. — Много сетей проложено практически на земле, без изоляции. Качество замены тепловых сетей очень низкое... Перспективная схема теплоснабжения в Волгограде не разрабатывалась».
; Автор.даёт, понять, что. средства, которые тратились на ремонт муниципальных объектов теплоснабжения в последнее время, были неадекватны реальному уровню амортизации коммунальной инфраструктуры. Сумма расходов на ремонт, как правило, не превышала 80 миллионов рублей в год. И лишь
При нынешнем положении дел «фактически ремонтный персонал работает по типу огромной аварийной службы».
100 тысяч рублей на город-миллионник
НЕ УСКОЛЬЗНУЛА от взгляда автора поспешность создания муниципальных унитарных предприятий, на которые ныне возложены функции коммунальных операторов: «МУПы, отвечающие сегодня за коммунальное хозяйство Волгограда, созданы буквально на пустом месте. Достаточно сказать, что одно из них создано в 2008 году на базе МУП „Социальная аптека 245“ (речь идёт о МУП „Волгоградское коммунальное хозяйство“).
Не забыта в документе „посильная помощь МУПам“, оказываемая муниципалитетом: „... Выделено 70 миллионов рублей Л“ подготовку к зиме (в том числе 50 миллионов на тепловое хозяйство), достигнута договорённость об открытии кредитной линии на 200 миллионов». Впрочем, оговаривается автор, это мизер на фоне тех же долгов за поставленные энергоресурсы.
При этом ответственность за вполне вероятные зимние аварии и порывы
Все наоборот
НО НАИБОЛЬШИЙ интерес представляют выводы и рекомендации, сделанные экспертом.
В резолютивной части документа отмечается: «Необходимо определить коммунального оператора по теплоснабжению» на осенне-зимний период
Эксперт ратует за восстановление за ЗАО «РЭС» ответственности за эксплуатацию объектов теплоснабжения волгоградской «коммуналки», которая «позволит сохранить относительную работоспособность аварийной службы», так как часть техники принадлежит именно этой фирме. В сегодняшних реалиях, говорится в документе, «продолжение деятельности ЗАО „РЭС“ является основным условием для реализации планов реструктуризации задолженности перед энергоснабжающими организациями».
Увы пока ситуация с «РЭС» развивается в прямо противоположном ключе, нежели советует столичный специалист. Как уже сообщал «АиФ» — НП«, в конце августа эта единственная в городе компания, имеющая документально подтверждённое право на осуществление деятельности по обеспечению города отоплением и горячим водоснабжением, была обанкрочена. Причём при весьма загадочных обстоятельствах.
«Выключить» политику!
НЕЗАВИСИМЫЙ эксперт, прекрасно осведомлённый об открещивании администрации Волгограда от коммунальных долгов, развёрнутой в городе информационной войне и нагнетании митинговых страстей, заключает: «Ситуация вышла за рамки хозяйствующих субъектов и переросла в политическую... На этом фоне никакие договорённости в итоге не исполняются».
По мнению автора, «все признают, что кардинальное решение проблемы обеспечения качества теплоснабжения в Волгограде возможно только при привлечении значительных инвестиций». Однако добиться их, учитывая нынешний контекст намерений городской администрации, не очень реалистично. В документе предлагается объединить существующие муниципальные и частные тепловые активы путём создания совместного акционерного общества, «наличие которого позволит получить крупные кредиты на выгодных условиях».
Вообще, в выводах специалиста чётко прослеживается мысль о недопустимости решения хозяйственных взаимоотношении в чисто политической плоскости. Поскольку политические рычаги здесь будут действовать только на усугубление и без того серьёзной ситуации, развитие конфликта хозяйствующих субъектов, заложниками которого становятся простые волгоградцы.
Остаётся надеяться, что отрезвляющие выводы независимого эксперта и его объективная оценка ситуации, которая будет доведена до сведения правительственной комиссии, несколько остудит некоторые горячие головы. Остудит хотя бы в преддверии неумолимо приближающихся холодов, которые так не хочется встречать в тёмных стылых домах.
«Аргументы и факты»
«Голубая мечта»
Рубрика: Главное (4 полоса).
Автор: Александр Колесниченко..
Ее россиянам может подпортить кризис.
От планов «Газпрома» по развитию российской сети трубопроводов, а тем более цен на газ напрямую зависит благополучие большинства россиян
Даже тех, у кого газа нет. На голубом топливе в стране вырабатывается значительное количество электроэнергии.
О «самочувствии» главной российской энергетической компании на внешних рынках мы писали в одном из предыдущих номеров. Мировой экономический кризис сбил цены на энергоресурсы, сократил европейские продажи «Газпрома» и осложнил реализацию амбициозных экспортных проектов. По сравнению с началом прошлого года выручка компании сократилась наполовину. Чистая прибыль компании
Впрочем, пока в мире цены на газ падают, «Газпром» находит новые источники прибыли. В октябре на внутрироссийском рынке состоится очередное и уже четвёртое за год повышение оптовых отпускных цен на голубое топливо. Всего за 2009 год плата за газ в России вырастет примерно на 22% для населения
Бизнес, ничего личного
«Цинизм» газового монополиста, однако, объясняется тем, что в России цена на топливо сегодня директивно регулируется правительством и сильно недотягивает до европейской. В самом «Газпроме» утверждают даже, что 2009 год станет первым (!), когда на внутреннем рынке компания получит хоть
Цена на внутреннем рынке, которая, по подсчётам газовой монополии, обеспечила бы не только прибыль, но и «эффективное развитие бизнеса по газоснабжению российских потребителей», сегодня составила бы не 1895, а 2707 руб. за тысячу кубометров.
Ещё несколько лет назад российские власти согласились с тем, что внутренний и внешний рынки для компании должны стать равнодоходными. Это не значит, что цены сравняются с европейскими: от экспортной цены в этом случае нужно отнять экспортную пошлину в размере целых 30%, а также затраты на транспортировку. Но это значит, что и при нынешних относительно невысоких мировых ценах на газ цена для российских потребителей составила бы уже около 5 тыс руб. за 1 тысячу кубометров. То есть почти в три раза больше, чем сейчас!
— «Газпром» — это коммерческая компания, несмотря на то что главный акционер — государство, — напоминает Константин Симонов, гендиректор Фонда национальной энергобезопасности. — Идея о выходе на равнодоходность внешнего и внутреннего рынков появилась ещё до кризиса. Но план был слишком радикальным — закончить повышение к 2011 году. От него отказались.
За ценой не постоим?
Выход на равнодоходность отложен на неопределённый срок. Пока в правительстве склоняются к следующему: цена на газ
Пока же самой большой проблемой остаётся не цена газа, а его отсутствие. По данным самого «Газпрома», газ сегодня есть у 67% жителей городов и 44% — в сельской местности. Причём пока остаются негазифицированными даже относительно крупные населённые пункты в центральных регионах страны. Там газовая сеть уже достаточно плотная и новую трубу далеко тянуть не нужно.
Тем временем «Газпром» прокладывает только «корневую» трубу. Остальное — за счёт потребителей и местных бюджетов.
— В нашем районе каждое частное домовладение за подключение платит 15 тыс. руб., — рассказывает Сергей Копылов, замглавы Курчатовского района Курской области, где сейчас как раз идёт газификация. — Сверх этого затраты на прокладку труб по территории сёл берёт на себя областной бюджет.
В среднем дотация составляет ещё около 15 тыс. руб. на домовладение. Впрочем, с учётом стоимости проекта, работ в доме, различных разрешений и самого газового оборудования затраты одного домовладения всё равно составляют около 80 тыс. рублей.
«Газпром» пока держит обещания насчёт прокладки магистральных труб. Но, если
— Во многих регионах газификация может начать пробуксовывать