Обзоры СМИ
16.03.2010
«Личные деньги»
Монетизация льгот увеличит долги населения за газ
Адрес:http://www.personalmoney.ru/pnwsinf.asp?id=1440498
Окончательный переход на монетизацию льгот, который завершается в этом году, приведет к росту задолженности населения за газ. Такое мнение высказал заместитель генерального директора ООО "Межрегионгаз" Николай Исаков в ходе заседания наблюдательного совета НП "Российское газовое общество".
"В отдельных регионах уже складывается практика, когда суммы, выплачиваемые гражданам из бюджета, меньше тех, которые предоставлял поставщик газа в виде скидок. Причина, на наш взгляд, в одном - отсутствие взаимодействия поставщиков газа с органами социальной защиты", - сказал он.
В связи с этим Исаков предложил подготовить и направить в Минрегион обоснованные предложения о процедуре упрощения получения субсидий малообеспеченными гражданами на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также разработать проект типового регионального нормативно-правового акта, регламентирующего вопросы "монетизации" при неплатежах за потребленные ресурсы с привлечением региональных компаний по реализации газа и администраций отдельных регионов.
Задолженность за поставленный газ социально-значимым категориям потребителей (население, бюджетные организации и организации коммунального комплекса) составляет по итогам 2009 года 40,6 млрд рублей. Основная задолженность приходится на население - 26,7 млрд рублей, что на 5,5 млрд рублей больше, чем в 2008 году. В 2007 года население задолжало МРГ за газ 16,5 млрд рублей. При этом основная доля долгов приходится на Северо-Кавказский федеральный округ.
Средний уровень платежей социально-значимых категорий потребителей России составил 92%, в том числе 94,7% - население, 92% - бюджетные организации, 88,1% - организации коммунального комплекса.
"Самым тяжелым, провальным для нас является I квартал. И если по итогам года платежи бюджетных организаций обычно достигают 100-процентного уровня, то ОКК оплачивают немногим больше 85-90% потребленного газа. Отсюда постоянный рост задолженности. С каждым годом она переходит из разряда "текущая" в категорию "просроченная", а часть трансформируется в "невозможная к взысканию", - сказал Исаков.
«Городские вести»
Газ завернут в соль
Автор: Вера Мачула
В Городищенском районе (в 30 км от Волгограда) на территории Россошенского и Краснопахаревского сельских поселений ведутся работы по строительству подземного газового хранилища (ПГХ) в залежах каменной соли. Его объем составит 800 млн. кубометров активного газа, а суточная производительность — 70 млн. кубометров. По оценкам специалистов, в случае ЧП запасов газового хранилища хватит для снабжения региона в течение трех-четырех месяцев.
Подземное газовое хранилище в Городищенском районе станет уникальным уже потому, что храниться газ будет в залежах каменной соли. Хранилище углеводородов (коим является голубое топливо) предназначаются для регулирования неравномерности газопотребления, образования резервного и оперативного запасов газа.
Подземные газовые хранилища менее опасны и во много раз экономически эффективнее, чем наземные. В полостях горных пород газы хранятся преимущественно в сжиженном состоянии при температуре окружающей среды. Обычно это пропан, бутан и их смеси.
Емкость в каменной соли создается путем выщелачивания ее водой через скважины, которые используются затем при эксплуатации хранилища. Хранилище сооружают на глубине от 80 до 1000 м и более. В настоящее время на Городищенском ПГХ построен и введен в эксплуатацию наземный водорассольный комплекс, который позволяет начать процесс размыва подземных отложений каменной соли, создавая в них резервуары для хранения газа.
Водорассольный комплекс и газокомпрессорная станция (которая осуществляет закачку газа в ПХГ) — главные части сооружения. Помимо них предусмотрено строительство резервуара для воды емкостью 1200 кубометров, площадки для осаждения песка и ила, электроподстанции, а также других сооружений, необходимые для оптимального и безопасного функционирования ПГХ.
Логично встает вопрос и об экологической безопасности будущего ПГХ, возможности утечки газа. Специалисты исключают возможность испарения газа в атмосферу за счет создания особой технологии, называемой ловушкой. Все вопросы, связанные с безопасностью функционирования хранилища, решены еще до начала строительства.
По совокупности примененных проектных инженерных решений ПГХ в Городищенском районе станет уникальным и выйдет на свою проектную мощность к 2026 году.
Информационно-справочный ресурс «V1.RU»
Теплоснабжающая организация судится с администрацией Городища
Автор: Марина Каперик
Адрес:http://v1.ru/newsline/270465.html
В арбитражный суд Волгоградской области поступило исковое заявление ООО «Теплокомфорт» к администрации Городищенского городского поселения Волгоградской области о взыскании задолженности в размере более миллиона рублей.
Как сообщили V1.ru в пресс-службе арбитражного суда Волгоградской области, с 1 августа 2008 года на основании заключенного договора с городищенской администрацией ООО «Теплокомфорт» использовало оборудования котельных №№ 4, 5, 6. Переданное в эксплуатацию оборудование котельных и теплотрассы находилось в очень плохом состоянии и требовало капитального ремонта, который и был выполнен ООО «Теплокомфорт» в преддверии очередного отопительного сезона за свой счет, несмотря на то, что согласно договору, капитальный ремонт должен производиться за счет арендодателя.
В результате ООО «Теплокомфорт» обратилось а арбитражный суд с иском о взыскании с арендодателя расходов в размере 1 180 968, 61 рублей. Судебное заседание по делу назначено на 25 марта 2010 года.
«Ведомости»
За ЖКХ ответят
Автор: Максим Товкайло
Слишком большой рост тарифов на услуги ЖКХ может оставить губернатора без должности, пригрозил вице-премьер Дмитрий Козак. Нарушения обнаружены в 21 регионе.
Губернаторы будут нести ответственность за ситуацию с тарифами на услуги ЖКХ в своих регионах, предупредил вчера вице-премьер Дмитрий Козак. «Проверка той информации, которая поступает на федеральный уровень, показала, что здесь очень много нахулиганили», — заявил он на селекторном совещании с губернаторами и руководителями муниципалитетов. Козак имеет в виду и увольнения, и выговоры, поясняет его представитель: «Но решение этого вопроса находится в компетенции президента. Козак напоминает, что дополнительные полномочия означают дополнительную ответственность».
Разобраться в тарифах Козаку недавно поручил президент Дмитрий Медведев. С этого года в России новая система их регулирования: полномочия по утверждению предельных тарифов переданы от федерального центра регионам. В 2010 г. минимальный рост в 4% должен быть в Новосибирской области, а максимальный в 33% — в Самарской, говорил Козак. Однако у муниципалитетов есть устанавливаемые нормативы потребления, которые тоже влияют на конечные платежи. Из-за них тарифы и выросли, отчитывался он перед президентом: «В среднем по Саратовской области рост тарифов составил 11%, а в городе Балаково фактические платежи увеличились на 50-70%. Сургут: утвержденный рост тарифов — на 11%, а фактические платежи — на 32%. Балтийск Калининградской области: тоже 11% — рост тарифов, а 37% — фактические платежи».Превышение предельных тарифов зафиксировано в 21 регионе (см. врез), уточнил руководитель ФСТ Сергей Новиков. Рост тарифов на услуги ЖКХ не должен превышать 25%, предупредил Козак, в течение недели регионы-нарушители должны исправить ситуацию. Эта планка определена на основе анализа платежей на услуги ЖКХ по всей стране, пояснил представитель вице-премьера. Полномочия по установлению нормативов будут переданы от муниципалитетов регионам, пообещал Козак: соответствующий законопроект внесут в Госдуму в ближайшее время.
Когда президент захочет уволить или наказать губернатора, рост тарифов будет «красивым поводом», говорит заместитель гендиректора Центра политтехнологий Борис Макаренко. В кризис федеральный центр сначала передает полномочия по повышению социальных платежей регионам, а потом эти же регионы ругает за повышение, отмечает он. Проблема нормативов решится сама собой, как только население с 2012 г. перейдет на персональные приборы учета, обещает президент Института экономики города Надежда Косарева.
«Коммерсантъ»
Сбыты ищут дорогу к гражданам
Автор: Владимир Дзагуто
Путем корректировки Жилищного кодекса.
Депутаты поддержали предложение по коррекции Жилищного кодекса и исключению управляющих компаний ЖКХ из цепочки расчетов населения за энергоснабжение. Это должно сократить неплатежи на розничном рынке электроэнергии. С управляющими компаниями сбыту работать технически проще, но сложнее добиться своевременного перечисления средств.
Вчера глава думского комитета по энергетике Юрий Липатов на пресс-конференции рассказал, что депутаты занялись проблемой управляющих компаний ЖКХ, собирающих платежи населения за электроэнергию, но не расплачивающихся своевременно с энергосбытами. По словам господина Липатова, жилищное законодательство сейчас ограничивает права населения на заключение прямых договоров с энергосбытами. Принятый в 2006 году Жилищный кодекс предусматривает, что расчеты ведутся через товарищества собственников жилья или управляющие компании (УК). Депутат предложил "дать приоритет" не Жилищному, а Гражданскому кодексу, который, напротив, прямые договоры со сбытами разрешает.
Проблема долгов управляющих компаний ЖКХ обсуждалась в конце 2009 года в НП "Совет рынка" (регулирует оптовый и розничный рынки электроэнергии). Тогда регулятор предлагал внести в Жилищный и Гражданский кодексы поправки, исключающие из цепочки платежей за энергоснабжение исполнителей коммунальных услуг. Юрий Липатов не назвал сроки, когда можно будет внести такие поправки. По его словам, это должно быть согласовано с Минэнерго, Минэкономики и другими госструктурами.
От лица энергосбытов в пресс-конференции участвовал гендиректор Объединенной энергосбытовой компании (ОЭСК) Михаил Заворовский. Эта компания объединяет контрольные пакеты пяти энергосбытов европейской части России и Сибири, принадлежащие государственному "РАО ЭС Востока", в том числе 50,9% акций "Мосэнергосбыта" и 57,4% акций Петербургской сбытовой компании. Формально для ОЭСК поднятая проблема не является актуальной. Господин Заворовский пояснил, что в регионах ОЭСК "работают по-старому", то есть платежи идут напрямую от собственников жилья энергосбытам. Но нормы Жилищного кодекса, предоставляющие УК ЖКХ право заключать договоры с энергосбытами, привели к тому, что у "Мосэнергосбыта" чуть не появился серьезный конкурент.
В 2009 году в рамках "эксперимента" в Москве появилась вторая энергосбытовая компания — "Русэнергосбыт", которая начала работу с УК ЖКХ Восточного и Юго-Восточного округов столицы. "Мосэнергосбыт", считавший, что у него есть прямые договоры с населением этих округов, оспорил эту ситуацию. Управление ФАС по Москве признало в марте 2009 года, что распоряжения властей Москвы по введению "эксперимента в системе энергоснабжения" нарушали закон о конкуренции.
В то же время, по словам господина Заворовского, в ряде регионов муниципалитеты ежегодно заключают договоры с новыми управляющими компаниями, которые и накапливают задолженность. Топ-менеджер привел в пример Карелию и Удмуртию. В "КЭС-Холдинге", которому принадлежит Удмуртская энергосбытовая компания, говорят, что долги УК за электричество сравнительно небольшие, но отмечают, что "проблема неплатежей управляющими компаниями очень распространена". В Удмуртии речь идет о задолженности за тепло: только в Ижевске долг УК за тепловую энергию составляет почти 500 млн руб. В КЭС отметили, что в ряде случаев против руководителей УК возбуждались уголовные дела за мошенничество.
Общей статистики по неплатежам за электроэнергию со стороны УК ЖКХ нет, отмечает старший аналитик ИФК "Метрополь" Сергей Бейден. По его мнению, эта проблема остро стоит в отдельных регионах, но насколько она значима на федеральном уровне, сказать сложно. Глава Фонда энергетического развития Сергей Пикин отмечает, что в принципе энергосбыту проще работать с управляющей компанией, чем с отдельными гражданами. В последнем случае сбыту необходимо иметь значительно больший штат сотрудников. Но, по словам эксперта, для этого энергосбыту нужно иметь гарантии оплаты, тогда как УК ЖКХ обычно не имеют никаких активов.
«Трибуна»
Газовики показали французам «Святую Русь»
Автор: Рустем Тэлль
35 лет назад были подписаны первые контракты на поставку российского природного газа в адрес французской компании «Газ де Франс». С того момента и по сей день российско-французское сотрудничество в энергетической сфере основано на твердом желании сторон строить прочные долгосрочные отношения, развивать партнерство, соблюдая баланс интересов поставщика и потребителя.
В результате Франция уже который год входит в пятерку крупнейших покупателей российского газа, а взаимодействие «Газпрома» и «Газ де Франс» распространяется не только на поставки газа, но и на такие сферы, как энергосбережение, строительство и эксплуатация подземных хранилищ газа (ПХГ), продажи сжиженного природного газа (СПГ), научно-техническое сотрудничество, повышение квалификации специалистов. Отдельного внимания заслуживают яркие проекты, реализуемые «Газпромом» и «Газ де Франс», ныне трансформировавшейся в «ГДФ Суэц», в сфере культуры и спорта.
Об этом шла речь в Париже на праздновании 35-летия с начала поставок российского природного газа во Францию. Отмечая важность и значимость этого события, глава «Газпрома» Алексей Миллер, в частности, заявил: «Мы уверены, что развитие нашего партнерства не сбавит темп. Доказательством тому может послужить подписанный в Париже в присутствии президентов России Дмитрия Медведева и Франции Николя Саркози меморандум об увеличении объемов поставок российского газа и о проекте «Северный поток». Участие французской компании в строительстве этого газопровода подтверждает его важность для обеспечения стабильного энерго-снабжения европейцев. Огромный опыт совместной реализации энергетических проектов, а также творческий подход к решению новых задач дают «Газпрому» и «ГДФ Суэц» полное право называть свое сотрудничество эталоном энергетического партнерства».
Напомним, что речь идет о возможности ежегодной поставки во Францию дополнительно до 1,5 млрд куб. м российского газа, начиная с 2015 года по газопроводу «Северный поток» и о вхождении французских партнеров в состав акционеров Nord Stream AG с 9-процентной долей в капитале компании. Это совместное предприятие создано с целью планирования, строительства и последующей эксплуатации морского газопровода. В настоящий момент доли в этой компании распределены следующим образом: ОАО «Газпром» – 51 процент, германские «Винтерсхалл Холдинг АГ» и «Э.ОН Рургаз» – по 20, а нидерландская «Газуни» – 9 процентов.
Теперь к ним присоединится «ГДФ Суэц» – одно из крупнейших энергетических предприятий Европы, которое было образовано в 2008 году в результате слияния компаний «Газ де Франс» и «Суэц». Оно работает в области электроэнергетики, реализует проекты в сфере разведки и добычи, а также переработки и сбыта природного газа.
Сотрудничество между «Газпромом» и «Газ де Франс» в области газоснабжения началось три с половиной десятилетия назад. За этот период российские газовики поставили во Францию более 300 млрд куб. м природного газа.
В декабре 2006 года «Газпром» и «Газ де Франс» подписали соглашение о продлении действующих контрактов до 2030 года. Теперь к нему добавлена договоренность о начале поставок французам дополнительных объемов газа по «Северному потоку». На данный момент законтрактованный французской стороной годовой объем поставок по этому газопроводу составляет 2,5 млрд куб. м.
О крепнущем партнерстве России и Франции в газоэнергетической сфере свидетельствует также то, что «Газпром» получил возможность c октября 2007 года осуществлять прямые поставки российского газа конечным потребителям во Францию в объеме до 1,5 млрд куб. м в год.
Оценивая 35-летний итог многопланового сотрудничества двух мировых энергогигантов, каковыми являются «Газпром» и «ГДФ Суэц», глава французской компании Жерар Местралле особо подчеркнул, что вектор взаимодействия все это время отражает укрепление деловых, дружеских и научно-культурных связей.
«Тридцать пять лет назад Франция подписала с Россией первый контракт на поставку природного газа. С тех пор благодаря уникальному и эффективному сотрудничеству «Газпрома» и «ГДФ Суэц» между нашими странами наладились крепкие связи, – сказал он. – Мы всегда разделяли один и тот же взгляд на развитие газовой отрасли, что в конечном итоге определило участие «Газпрома» и нашей компании в создании инфраструктуры, необходимой для обеспечения надежности энергопоставок в Европу. Объявив о том, что мы присоединяемся к проекту «Северный поток» и ведем переговоры о долгосрочных поставках дополнительных объемов российского природного газа, «Газпром» и «ГДФ Суэц» внесли очередной вклад в укрепление своего партнерства. Более того, взаимодействие наших компаний можно назвать стратегически важным: основанное на доверии плодотворное сотрудничество с «Газпромом» позволяет Франции и Европе гарантировать собственную энергетическую безопасность на долгие годы».
Помимо партнерства в производственной области, компании всегда развивали сотрудничество в сфере культуры, искусства и спорта, отметил далее г-н Местралле. «Мы гордимся тем, что наряду с «Газпромом» являемся партнером выставки «Святая Русь», которая открыта в Лувре», – подчеркнул он. Речь идет о выставке русского искусства «Святая Русь», приуроченной к Году России во Франции. Генеральными спонсорами мероприятия выступили с российской стороны ОАО «Газпром», с французской – компании «ГДФ Суэц» и «Тоталь».
В состав экспозиции вошло более четырехсот произведений, принадлежащих двадцати четырем крупнейшим российским музеям и библиотекам. Столь значительное собрание шедевров русского средневекового искусства во Франции демонстрируется впервые. Среди экспонатов «Святой Руси» – редкие фрагменты фресок, иконы, монеты, первые портреты российских царей, уникальные рукописи и книги. Экспозиция охватывает период с древнейших времен до эпохи Петра Первого (IX–XVIII века), дает представление об истоках русского искусства, а также о древних археологических культурах Восточной Европы и их византийских корнях.
Выставка, признанная самым масштабным культурным событием Года России во Франции, продлится до конца мая. В течение этого периода в Лувре будут проходить тематические лекции, конференции, коллоквиумы, посвященные русскому искусству. Вниманию зрителей также будут предложены концерты русской классической музыки, кинопоказы театральных постановок и ретроспективы российских фильмов.
Грандиозная выставка как нельзя лучше отражает дух тесного сотрудничества российских и французских газовиков, которые давно и прочно взаимодействуют также в области информации и связей с общественностью, реализации культурных и спонсорских проектов. За годы партнерства при их общей поддержке были организованы концерты французской и русской классической музыки, выставки живописи в Государственном историческом музее (Москва), Эрмитаже (Санкт-Петербург), музее д’Орсэ (Париж).
В рамках популяризации спорта и здорового образа жизни среди подрастающего поколения при поддержке «Газпрома» и «ГДФ Суэц» состоялись мастер-классы известных спортсменов, были организованы поездки детей на спортивные турниры.