Обзоры СМИ
22.10.2010
«Волгоградская правда»
Новый год без долгов
Автор: Антон Борцов
До 1 января все районы должны будут рассчитаться за поставленный газ. Очередное совещание по вопросу подготовки социальных объектов и жилого фонда к отопительному сезону, которое провел Анатолий Бровко в режиме видеоконференции с главами районов-должников, прошло достаточно спокойно, а «отчеты с мест» звучали куда более оптимистично, чем раньше.
Похоже, жесткая позиция губернатора в этом вопросе, а также оперативно выделенные из областного бюджета 320 млн. рублей все-таки сыграли свою существенную роль. Даже в тех районах, где ситуация считалась весьма напряженной, ко вчерашнему вечеру тепло пришло практически во все дома и социальные объекты. Но выводы, предупредил Анатолий Бровко, все равно будут сделаны.
Открывая совещание, губернатор особо подчеркнул, что в проекте областного бюджета на 2011 год статья «Жилищно-коммунальное хозяйство» будет, во-первых, одной из приоритетных, а во-вторых, едва ли ни самой защищенной. Но это не значит, что главы районов и городских округов смогут перекладывать разрешение ситуации с долгами по энергоресурсам на область.
— Каждый год мы проводим одну и ту же работу с районами и городами, и каждый год у нас возникают вопросы по началу отопительного сезона, - отметил Анатолий Бровко. - Я бы не сказал, что нынешний год какой-то особенный, но почему-то проведение в общем-то стандартных, привычных работ приобрело непонятно высокий эмоциональный накал. Такого быть не должно, и главы районов и городов должны наконец понять, что необходимо работать совместно. В проекте бюджета на будущий год расписаны все расходы по программе модернизации ЖКХ, и ни на какие иные цели они направлены не будут. Так что при формировании местных бюджетов на них смело можно рассчитывать, Но учтите — взамен мы будем требовать неукоснительного соблюдения графика подготовительных работ. А то нынешним летом мне докладывали, что подготовка технической инфраструктуры и сетей идет даже с опережением графика, а пришло 15 октября — и вновь выясняется, что во многих районах часть социальных объектов и жилых домов просто не готовы к пуску тепла.
При этом позицию некоторых руководителей иначе как шантажом назвать трудно, подчеркнул губернатор, но из-за бездействия глав городов и районов не должны страдать простые жители. Пока же одним из главных «действующих лиц» а процессе подготовки области к зиме приходится выступать прокуратуре и Следственному комитету, а не соответствующим коммунальным службам и управляющим компаниям. И, что самое главное, деньги у муниципалитетов есть: по словам заместителя главы администрации — председателя комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Александра Дорждеева, анализ остатков сумм на счетах казначейства показал, что все без исключения города и районы способны собственными силами погасить до 1 января 2011 года имеющуюся кредиторскую задолженность за газ. Кроме того, местные власти ведут переговоры по реструктуризации долгов. Но неужели этим вопросом нельзя было заняться, не дожидаясь прихода прокуратуры на пару с холодами?
Прозвучавшие доклады глав районов-должников звучали однообразно-приятно: тепло пришло практически повсеместно, а там, где что-то еще не включилось, ведутся пусконаладочные работы. В том, что они не завершились в срок, местные власти почти не виноваты: в Ольховском районе, по словам его главы Николая Орлова, из-за сбоя в системе электронных платежей зависло 800 тыс. рублей, и поэтому без тепла остались ФАПы — но сбой уже устраняется, а на всех остальных объектах уже давно топят, Быковский район подвел недобросовестный частный оператор, а глав Даниловского, Жирновского, Калачеаского и Среднеахтубинского районов — подрядчики, зыбившиеся из графика ремонтных и строительных работ на объектах ЖКХ. А вот сельским поселениям Котовского района не повезло из-за особенностей бюджетного законодательства: деньги, которые получили коммунальщики города, были им, по сути, не нужны, но как-то перевести их для нужд сельчан оказалось невозможно.
Анатолий Бровко обещал решить этот вопрос и особо подчеркнул, что а следующем году «перевод стрелок» на подрядчиков или кого-то еще главам городов и районов не поможет. «Вы отвечаете за все, что происходит у вас на территории, поэтому и разбираться с теми, кто срывает подготовку к отопительному сезону, вы должны крайне жестко и четко», — завершил он видеоконференцию.
«Волгоград-ТРВ»
В районы-должники начало поступать тепло
Автор: Вера Гусельникова
Адрес:http://www.volgograd-trv.ru/news.aspx?id=12821
21 октября, когда пройдены все мыслимые сроки, наконец-то поступило тепло в Ольховский район. Между тем до последнего момента образовательные учреждения района были на грани закрытия. Роспотребнадзор в судебном порядке требовал приостановить деятельность школ и детских садов, которые до последней минуты оставались без теплоснабжения. Впрочем, в такой же ситуации были все социальные учреждения района. Почему так сильно затянулось начало отопительного сезона, как пережили рано наступившие холода дети, старики и больные люди?
Подвижные игры – вместо занятий, лучшая игрушка - обогреватель. С наступлением холодов главная задача воспитателей ольховского детского сада - не научить чему-то своих воспитанников, а элементарно не дать детям замерзнуть.
Юлия Меркулова, заведующая ДОУ «Ольховский детский сад»: «Из 242 воспитанников ходят всего 27. В группах очень холодно, и те родители, у которых есть возможность оставить ребенка с бабушкой или родственниками, стараются оставить их дома».
Все окна в дошкольном учреждении затянуты пленкой, работают калориферы, но и это не спасает от холода. В саду дети одеты, как и на улице. Курточки с ребятни снимают только на время обеда.
Без верхней одежды находиться в этой уютной игровой комнате ольховского детского сада практически невозможно. Причем не только детям, но и взрослым. Дело в том, что столбик термометра здесь вот уже три недели не поднимается выше отметки 8-10 градусов. Такая же ситуация и в других детских садах района.
И не только там. В Ольховской ЦРБ такая привычная табличка («В верхней одежде не входить») висит уже только над лабораторией. В больнице нет тепла, и предложение раздеться для приходящих сюда больных может иметь печальные последствия. Здешняя поликлиника едва справляется с наплывом пациентов, а вот коридоры стационара безлюдны. Врачи стараются минимизировать пребывание больных в ледяных палатах. За редким исключением, как в случае с 2-летним Ванечкой. Он с мамой попал сюда накануне с ларингитом. Но его мама Татьяна Батулина подумывает отпроситься с малышом домой. Татьяна Батулина, мать больного ребенка: «У нас тут так холодно, что на ночь мы будем проситься домой после последнего укола. Уже купили ингалятор, чтобы лечиться дома, потому что здесь ночью невозможно находиться».
Как бы то ни было, лечебное учреждение не может не работать. Тем более во время, когда традиционно бывает всплеск респираторных заболеваний. А вот местная школа под угрозой закрытия. Несмотря на то, что уроки сокращены и гардероб по понятным причинам не работает, специалисты Роспотребнадзора требовали приостановки деятельности образовательного учреждения.
Ольга Епифанова, директор МОУ «Ольховская СОШ»: «У нас был Роспотребнадзор с проверкой. Влажность в классах, согласно их замерам, выше нормы, а температура - ниже. Выписано предписание, а 25 октября будет суд о приостановке деятельности».
Такая же ситуация - во всех социальных учреждениях района. Причина - долги местного бюджета перед поставщиками энергоресурсов. Сумма значительная - более 6 миллионов рублей. Но сложилась она не в одночасье, а ещё с прошлого года. Однако посмотреть районному главе в глаза и получить ответ на вопрос «Как такое возможно?» оказалось не просто. Похоже, весть о приезде нашей съемочной группы распространилась быстро, и застать кого-либо из местных чиновников на местах получилось не сразу. Но когда все-таки глава нашел 5 минут на общение, мы услышали лишь стенания по поводу нехватки средств. Николай Орлов, глава администрации Ольховского района: «Когда дотации району сократили в прошлом году на 10 миллионов, сложилась задолженность, а уже при формировании бюджета 2010 года дотацию нам сократили ещё на 31 миллион. В итоге из-за нехватки денежных средств мы не смогли расплатиться не только за газ».
Однако итоги проверок исполнения районного бюджета за прошлый год говорят: ссылки на нехватку средств неоправданны! Работники прокуратуры и Контрольно-счетной палаты выяснили – деньги в казне были! Вот только направили их не на нужды людей.
Роман Громов, прокурор Ольховского района: «Проверка показала, что неэффективно было использовано 6 миллионов рублей. Сумма, сопоставимая с задолженностью по тепловой энергии. Поэтому говорить о том, что в бюджете не было средств на погашение, нельзя. Причем из тех неэффективно использованных 6 миллионов: 5,600 –это сверхнормативные расходы на содержание аппарата местной администрации, а ещё 800 тысяч на расходы неместного значения».
Позицию прокуратуры поддержал и суд, куда обратились надзорные органы с иском о признании незаконными действий главы района. Ещё более жесткую оценку местной власти дал губернатор Анатолий Бровко.
Анатолий Бровко, глава администрации Волгоградской области: «Действия Николая Орлова являются вопиющими фактами преступной халатности. Заложниками этого положения оказались беззащитные жители Ольховки - дети и пациенты больниц. Но отговорки Николая Орлова по поводу нехватки денег не оправданы. Вопросы местного значения должны решаться своевременно до начала отопительного сезона, тем более область делает всё необходимое для решения насущных вопросов всех муниципальных районов. Поэтому я обращаюсь к народным депутатам Ольховской Думы с вопросом: «Могут ли люди, как Николай Орлов, отвечать за судьбы людей и быть главами муниципальных районов?»
Как ни странно, но о наступлении холодов забыли главы ещё пяти районов нашей области. По мнению губернатора, отсутствие тепла вовремя – яркий показатель того, что руководство на местах оказалось неспособно позаботиться о людях, чего зачастую нельзя сказать об их чиновничьих интересах. А это весомый повод задуматься о состоятельности такой власти.
«РБК»
Коммунальные организации задолжали за газ 10 млрд рублей
Адрес:http://dostup1.ru/comment/comment_20657.html
Объем задолженности организаций коммунального комплекса перед региональными компаниями по реализации газа к началу отопительного сезона составил 10 млрд руб., в том числе 7,7 млрд руб. - долги за поставки текущего года. Об этом сообщил замгендиректора ООО "Газпром межрегионгаз" Николай Исаков на заседании наблюдательного совета Российского газового общества, которое прошло 21 октября 2010г. в Москве. В аналогичный период 2009г. этот показатель составлял 4,3 млрд руб.
Для решения этой проблемы "Газпром межрегионгаз" предлагает, в частности, принять меры по законодательному закреплению ответственности собственников переданного в аренду муниципального имущества за оплату потребленных ресурсов.
Н.Исаков также сообщил, что по итогам I полугодия с.г. суммарная задолженность населения за природный газ выросла на 2,2 млрд руб. и достигла 28 млрд руб. Основная часть задолженности приходится на регионы Северо-Кавказского федерального округа - 17,9 млрд руб.
Вместе с тем, благодаря активизации работы региональных компаний с задолженностью населения, за первое полугодие было взыскано 6, 3 млрд рублей. А общий уровень платежей населения, с учетом погашения задолженности в 1-м полугодии нынешнего года составил 97 процентов, что на 3 процента выше анологичного периода 2009 года.