Обзоры СМИ
25.02.2010
«Городские вести»
Отключить горячую воду или выселить?
Автор: Алла Савчишина
Закон позволяет применять самые жесткие меры к задолжникам по оплате за потребленные коммунальные услуги.
Поскольку газ — основная составляющая для производства тепла, то ясно: его основное потребление приходится на зимний период. Но если МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство» производит платежи за потребленные энергоресурсы месяц в месяц, то управляющие компании, ТСЖ, ЖСК и население должны расплачиваться через месяц после получения услуг. Фактически же некоторые платят гораздо позже или не платят вовсе.
— Не забудьте, в первые месяцы года вы получаете максимум тепла, а оплачиваете по одной двенадцатой части ежемесячно в течение года. То есть за потребленный зимой газ деньги приходят в муниципальное предприятие к концу лета. Значит, МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство» и так является невольным кредитором. А тут еще 339 миллионов рублей задолжали управляющие компании, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы. Долг населения — 222 миллиона, что также ложится тяжким бременем на предприятие, — сообщил вице-мэр Игорь Куликов. В такой ситуации и МУП вынуждено задерживать платежи газовикам. На сегодня его долг составил 400 миллионов рублей. Что делать, чтобы изменить ситуацию к лучшему? Игорь Куликов знает, что зимой УК, ТСЖ и ЖСК не берутся за ремонт домов. Потому средства, полученные от населения по строке «Содержание и ремонт общедомового имущества», можно безболезненно направить на погашение долгов за тепло.
Жителям он напомнил, что производить платежи за жилье и коммунальные услуги они обязаны до 10 числа каждого месяца. В противном случае сложившаяся ситуация с платежами вынудит заинтересованные стороны действовать иначе: выявлять злостных неплательщиков и обращаться с исками в суд, требуя решительных мер вплоть до выселения. Более мягкие меры вроде отключения горячей воды для всего дома заставят страдать тех, кто платит за услуги в срок.
— Время коммунальной чехарды миновало, МУП «ВКХ» пришло работать на годы, — отметил вице-мэр. — Так что ни поставщик услуг, ни собственники жилых помещений, перед которыми управляющие структуры должны отчитываться ежегодно, не позволят направлять средства на сторонние нужды, пока не оплачены энергоресурсы.
«Коммерсантъ»
"Газпром" уйдет под воду любой ценой
Автор: Наталья Гриб
Практика дотации подводных газопроводов будет расширяться.
Заместитель председателя правления "Газпрома" Александр Медведев вчера заявил, что подводные газопроводы Nord Stream и South Stream будут построены независимо от планов модернизации газотранспортной системы Украины. По расчетам аналитиков, подводные газопроводы дают политическую, но не финансовую выгоду РФ: так, именно Blue Stream не позволил Туркмении построить Транскаспийский газопровод для поставок газа в обход РФ, но за семь лет его эксплуатации федеральный бюджет недополучил $3,8 млрд, тогда как наземный Ямал—Европа принес $14,6 млрд налоговых поступлений.
Заместитель председателя правления "Газпрома" Александр Медведев вчера заявил, что монополия ждет от Украины конкретных предложений по форме создания газового консорциума. Но проекты подводных газопроводов из России в Германию Nord Stream и в Болгарию и Грецию South Stream компания намерена реализовать в любом случае. На переговорах межправительственной комиссии РФ и Германии в Екатеринбурге в 2010 году могут обсуждать вопросы налогообложения Nord Stream, сказал источник "Ъ", знакомый с подготовкой заседания комиссии. Весной 2009 года к правительству Германии уже поступало обращение от партнеров "Газпрома" о введении налоговых льгот для реализации газа через Nord Stream, рассказал собеседник "Ъ".
В 2009 году в ФРГ вопрос был заморожен из-за федеральных выборов, но, возможно, дискуссия возобновится. В "Газпром экспорте" вчера подтвердили, что "вопросы налогообложения и исчисления таможенных пошлин в международной торговле регулируются межправительственными соглашениями", а "вопрос обложения пошлинами природного газа, который пойдет на экспорт по будущим газопроводам, должен решаться правительствами вовлеченных в эти проекты стран и закрепляться соответствующими договоренностями на государственном уровне".
У "Газпрома" уже есть опыт получения налоговых льгот при поставках газа по подводному газопроводу. Газопровод Blue Stream был введен в действие в 2003 году. Экспорт газа по нему был освобожден от таможенных пошлин в 1999 году — в рамках межправительственного соглашения РФ и Турции о поставках российского газа по акватории Черного моря. Специально принятый закон РФ освобождает "Газпром" и "Газэкспорт" (преобразован в "Газпром экспорт") "от уплаты налогов и сборов в дорожные фонды до полной окупаемости инвестиций, но не более чем до 31 декабря 2015 года включительно, а также от уплаты налога на добавленную стоимость и вывозной таможенной пошлины на природный газ". Тот же закон предусматривал уплату акцизов в размере $2 за 1 тыс. куб. м газа при цене $65 за тот же объем. Если же газ продавался дороже, то сверху добавлялось 30%. Однако в 2004 году акцизы были отменены, а нулевая таможенная пошлина для проекта сохранена. Глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин отмечает, что "Газпром" сэкономил на таможенных платежах в 2003-2009 годах $3,8 млрд (см. таблицу внизу текста), а это уже превышает объявленную стоимость Blue Stream в $3,2 млрд.
В "Газпроме" официально ситуацию не комментируют. Источник "Ъ" в монополии говорит, что, пока не выплачены все кредиты, проект нельзя считать завершенным и окупившимся. Когда долги будут погашены, в монополии также не говорят, но отмечают, что в цену газа помимо затрат на строительство трубы также входит стоимость добычи ресурсов и их транспортировки от скважины до Береговой компрессорной станции на берегу Черного моря.
Михаил Корчемкин отмечает, что "подводный газопровод может окупиться только при наличии налоговых льгот, поскольку там была и есть большая амортизация". По данным Счетной палаты, в 2003 году средняя цена газа РФ для Турции составляла $128 за 1 тыс. куб. м. Средние затраты на добычу составляли $5,80 (из отчета "Газпрома"). Затраты на транспортировку газа даже из Западной Сибири не превышали $60, рассуждает господин Корчемкин. По его словам, все подводные газопроводы будут иметь более длительный срок окупаемости даже при условии налоговых льгот. "Запланированные проекты Nord Stream и South Stream потребуют аналогичных льгот",— считает аналитик. Валерий Нестеров из "Тройки Диалог" согласен, что период окупаемости Blue Stream на практике оказался длиннее расчетного, поскольку вначале эксплуатации по нему прокачивалось меньшее количество газа и цены были невысокими. "Период окупаемости трубопроводов зависит от тарифов. Магистральные газопроводы как часть инфраструктурных проектов окупаются за 10-15 лет с учетом налоговых отчислений",— поясняет он.
Впрочем, эксперты отмечают, что подводные газопроводы имеют политическую подоплеку. В частности, Blue Stream остановил поставки газа в обход РФ по Транскаспийскому газопроводу. 21 мая 1999 года Туркмения подписала договор с Турцией о поставках 16 млрд куб. м газа в год, но Blue Stream обогнал Транскаспийский проект, напоминает Михаил Корчемкин. В результате "Газпром" выиграл за счет льгот, а РФ — с политической точки зрения, хотя проиграла с позиции доходов бюджета. Новые проекты Nord Stream и South Stream, как неоднократно заявляли менеджеры "Газпрома", должны позволить диверсифицировать маршруты поставок российского газа в Европу.