Обзоры СМИ
26.03.2010
«Ведомости»
Сравнять в три счета
Автор: Ирина Малкова
«Газпром» смирился с тем, что либерализация цен на газ возможна не раньше 2014 г. Теперь он предлагает отказаться от тарифов уже в следующем году, обещая три года применять понижающие коэффициенты к рыночной цене.
Уравнять доходность внутренних поставок с европейскими с 2011 г. чиновники обещали «Газпрому» еще в 2006 г., но после того, как газ для Европы резко подорожал вслед за ценами на нефть, передумали. Концерн признал, что в следующем году ему это не удастся, и вчера сообщил, что на совещаниях в Минэнерго, Минэкономразвития и ФСТ решено, что на пути к равнодоходности нужен «переходный период», который будет действовать в 2011-2013 гг.
Но уже со следующего года надо отказаться от регулирования в пользу «рыночной» формулы, настаивает «Газпром», взамен обещая до 2014 г. применять к ней понижающие коэффициенты: в 2011 г. — 0,7, в 2012 г. — 0,8 и в 2013 г. — 09, говорит представитель «Газпрома» Сергей Куприянов (соответствующий проект постановления правительства концерн уже разослал в профильные ведомства, добавляет он).
Предполагается, что формула будет рассчитываться из европейской цены «Газпрома» за вычетом 30%-ной экспортной пошлины и дополнительных расходов на транспорт. Детально формула еще не согласована, признает Куприянов. Но, по прикидкам «Газпрома», предлагаемые коэффициенты позволят ценам остаться примерно на том уровне, который Минэкономразвития закладывает в прогноз социально-экономического развития, утверждает он.
Прогноз рассчитан только до 2012 г. и предполагает индексацию цен на газ для промышленности в среднем на 15% в 2011 г. и на столько же — в 2012 г. Совпадает ли это с цифрами, которые закладывает в свои планы «Газпром», и как, по расчетам концерна, должен подорожать газ в 2013 г., Куприянов не говорит.
В 2010 г. средняя внутренняя цена на газ составит около $83 за 1000 куб. м, полагает аналитик Unicredit Павел Сорокин. При ежегодном росте тарифа на 15% выходит, что в следующие два года цена будет $96 и $110 за 1000 куб. м соответственно. «Равнодоходная» цена с коэффициентами «Газпрома», по расчетам Сорокина, получается на 28-31% выше ($123 за 1000 куб. м в 2011 г. и $144 — в 2012 г.). Все дело в деталях — какая цена и расходы будут заложены в формулу, оговаривается аналитик, не исключая, что «Газпром» рассчитывает, что чиновники еще повысят прогнозы внутренних цен. В любом случае, чтобы иметь свободу маневра, «Газпрому» важно уйти от регулирования и запустить формулу, привязанную к европейским ценам, отмечает аналитик «Тройки диалог» Валерий Нестеров.
«Мы хотим, чтобы формула начала работать, чтобы было четко понятно, что в 2014 г. мы выйдем на равнодоходность, и чтобы можно было уже сейчас учитывать это в контрактах с потребителями», — объясняет Куприянов.
Согласятся ли чиновники на предложение «Газпрома», пока не ясно. К примеру, Минэнерго в октябре отправляло резолюцию в правительство, из которой следовало, что при сегодняшней «структуре отрасли» госрегулирование цен на газ стоит оставить как минимум до 2012 г.
Представитель Минэкономразвития на запрос «Ведомостей» не ответил, а представители Минэнерго и ФСТ сообщили лишь, что их ведомства пока не получали от «Газпрома» проект постановления.
«Ведомости»
Тарифы снижаются
Автор: Максим Товкайло
Вице-премьер Дмитрий Козак подвел итоги борьбы с ростом тарифов на услуги ЖКХ: число муниципальных образований, завысивших цены, снизилось с 1200 до 180.
Козак провел вчера селекторное совещание с губернаторами и их заместителями по тарифам на жилищно-коммунальные услуги. Разобраться в причинах роста тарифов ему поручил 12 марта президент Дмитрий Медведев и отвел на эту работу 10 дней. Совещание — исполнение поручения президента, поясняет представитель вице-премьера.
В росте фактических платежей виноваты муниципалитеты, которые установили высокие нормативы на потребление тепла и воды, объяснял Козак президенту. Платежи не должны вырасти более чем на 25% по сравнению с прошлым годом, предупреждал вице-премьер. Этот уровень был определен после анализа платежей за услуги ЖКХ по всей стране, пояснял ранее его представитель.
Предельный уровень был превышен в 1200 из 15 000 муниципальных образований, сообщил вчера Козак, в большинстве из них ситуация нормализовалась, однако в 18 регионах (по состоянию на утро четверга, см. врез) проблемы сохраняются, уточнил он. Предельный уровень роста тарифов превышен в 182 муниципалитетах, добавляет представитель Козака. Губернаторы будут нести ответственность за ситуацию с тарифами на услуги ЖКХ, предупреждал ранее вице-премьер. В будущем, чтобы не допустить их роста, Федеральная служба по тарифам будет проводить еженедельный мониторинг, сказал он вчера.
Индекс роста платы за коммунальные услуги в муниципалитетах Ленинградской области в 2010 г. не должен превышать 15%, есть соответствующий областной указ, говорится в ответе председателя областного комитета по тарифам и ценовой политике Павла Березовского. Превышен уровень в Сланцах и сельских поселениях Лужского района, добавляет представитель областного правительства. Одна из причин роста тарифов — желание муниципальных властей участвовать в федеральной программе по ремонту жилья и переселению из аварийного, объясняет Березовский: «Фактически получатели коммунальных услуг должны оплачивать 100%».
Фактические тарифы снижаются, их размер не обеспечивает модернизации ЖКХ, отмечает Сергей Сиваев из Института экономики города. Тарифы должны быть более долгосрочными и увязанными с конкретными показателями развития предприятия ЖКХ, отмечает он: «Потребитель должен знать, за что он платит».