Обзоры СМИ
04.06.2010
Сайт Волгоградской областной Думы
Ангар Полицимако: «Реформирование теплоснабжения ЖКХ – одна из самых важных задач в регионе»
2 июня 2010 года состоялось заседание комитета областной Думы по строительству, жилищно-коммунальной политике и дорожному комплексу под председательством Ангара Полицимако. На заседании присутствовали депутаты Наталья Латышевская, Александр Потапов, Станислав Коротков…
…Другой актуальный вопрос, который постоянно держит на контроле комитет Ангара Полицимако, – это вопрос погашения задолженности за потребленные энергоресурсы муниципальными образованиями. На прошедшем заседании комитета депутаты проголосовали за проведение 5 июля 2010 года депутатских слушаний «О задолженности организаций коммунального комплекса Волгоградской области за потребленные энергоресурсы перед поставщиками, которая сложлась по итогам отопительного сезона 2009-2010 годов и возможностях ее погашения».
«Вопрос оперативных расчетов между муниципальными образованиями и поставщиками тепла и газа остается актуальным на протяжении последних лет, – пояснил Ангар ПОЛИЦИМАКО. – На сегодняшний день только за газ Волгоград должен поставщикам более 700 млн рублей, сельские районы – около 400 млн рублей. Сложившаяся ситуация может негативно отразиться на выполнении программы по газификации региона. Не говоря уже о проблемах с подготовкой и открытием очередного отопительного сезона. Поэтому мы приняли решение провести депутатские слушания и рассмотреть ряд вопросов жилищно-коммунального комплекса».
«Областные вести»
Это территория спорта
Автор: Максим Лимов
Здесь можно заниматься волейболом, баскетболом, теннисом…
1 июня, в Международный день защиты детей, у девчонок и мальчишек Ворошиловского района Волгограда был настоящий праздник: на территории здешней гимназии № 5 открылась современная спортивная площадка. В открытии принимали участие председатель Волгоградской областной думы Владимир Кабанов, генеральный директор ООО «Волгоградрегионгаз» Олег Гаранин, прославленные спортсмены, педагоги, родители, дети.
Это событие — еще один шаг в осу¬ществлении общероссийского проекта «Газпром — детям», который реализу¬ется в 67 регионах России. У нас в об¬ласти он действует с 2008 года. Одним из его кураторов является «Волгоград¬регионгаз».
Вновь открытая площадка разме¬ром 18 на 34 метра оснащена анти¬травматическим резинобитумным покрытием, вечерним и ночным осве¬щением, огорожена 4-метровым сет¬чатым покрытием. Предусмотрены поля для мини-футбола, баскетбола, волейбола, а зимой можно залить ка¬ток. Стоимость работ составила около 5 млн. рублей.
— Компания «Газпром» всегда уделяла большое внимание развитию подрастающего поколения, — отметил генеральный директор ООО «Волго¬градрегионгаз» Олег Гаранин. — При нашем участии в предыдущие годы на территории Волгоградской области было построено четыре современных спортивных объекта. Сегодня к ним прибавляется ещё один. Теперь он ваш, дорогие ребята!
— От лица областных парламента¬риев выражаю огромную благодарность ООО «Волгоградрегионгаз» за такую чудесную площадку, подаренную детям, — сказал председатель Волгоградской об¬ластной думы Владимир Кабанов. — Теперь главное — позаботиться о том, чтобы она не пустовала. Дорогие ребята! Играйте на ней с раннего утра до позд¬него вечера. Почетное право открытия площадки получили прославленные волгоградские спортсмены Алексей Пе¬тров и Татьяна Лебедева. Они совмест¬но с призёром областных и городских турниров по дзюдо Егором Тимошкиным перерезали ленточку и дали старт спортивному празднику — первому на новой долгожданной площадке.
«Газпром»
Комплексный маркетинг
Автор: Николай Хренков
На вопросы журнала отвечает член Правления, начальник Департамента маркетинга, переработки газа и жидких углеводородов ОАО «Газпром», Генеральный директор ООО «Межрегионгаз» Кирилл Селезнев.
– Кирилл Геннадьевич, кризисный 2009 год оказался сложным для многих российских предприятий. Как это отразилось на итогах работы «Межрегионгаза» (МРГ)?
– Последствия мирового финансово-экономического кризиса, безусловно, повлияли как на объемы поставки газа, так и на уровень его оплаты. Снижение объемов отбора наблюдалось у основных наших потребителей – предприятий электроэнергетики и ряда других отраслей промышленности. При этом отмечался небольшой рост потребления населением.
Сбыт газа
– В то же время, благодаря проводимой «Межрегионгазом» кампании по заключению долгосрочных договоров поставки газа с промышленными потребителями и гибкой ценовой политике при реализации дополнительных объемов газа, снижение поставок в целом составило чуть более 5 % по отношению к 2008 году. Тогда как, по данным Росстата, уровень промышленного производства в России в 2009 году упал на 10,8 % в сравнении с предыдущим годом.
Если говорить в цифрах, то в 2009 году «Межрегионгаз» реализовал 288 млрд куб. м газа. Выручка от продажи газа составила 562 млрд рублей (без НДС). В рамках Постановления Правительства №333, которое позволяет сбытовым компаниям Группы «Газпром» продавать дополнительные объемы газа по ценам, превышающим регулируемую оптовую цену, потребителям было поставлено на 18 % меньше газа, чем в прошлом году. Этот сегмент, по понятным причинам, оказался наиболее чувствителен к падению спроса на газ.
– Почему при наличии у «Газпрома» избыточных объемов газа МРГ продолжал покупать газ у независимых производителей?
– Это было обусловлено сложившимися у нас на тот момент договорными обязательствами, которые мы выполняли, несмотря на изменение экономической конъюнктуры. Безусловно, исходя из экономической ситуации, наши специалисты занимались тем, что улучшали для «Межрегионгаза» условия этих договоров, но в любом случае мы должны были приобрести физические объемы газа у независимых производителей в соответствии с ранее заключенными контрактами.
– Как проходила в прошлом году реализация Программы газификации регионов РФ? Вносились в нее какие-то коррективы?
– Всего в прошлом году было построено 3200 км сетей, которые обеспечивают газоснабжение 447 населенных пунктов. Газификацией были охвачены 69 регионов, включая пять новых – Камчатский и Приморский края, Еврейскую автономную область, Республику Ингушетия и Чеченскую Республику.
Газификация
– Что касается финансовой стороны вопроса, то на Программу газификации на 2009 год, с учетом поручений Правительства РФ и руководства «Газпрома», были выделены инвестиции на сумму 19,3 млрд рублей. Фактическое финансирование не превысило этого объема, но за счет оптимизации затрат были существенно увеличены физические объемы строительства. Если изначально планировался ввод 178 объектов, то в итоге в прошлом году было сдано 196 газопроводов. Сверх плана, но в рамках финансового лимита, было построено 127 км газовых сетей. Кроме того, снижение стоимости строительства без уменьшения физических показателей позволило в рамках общего лимита инвестиций на 2009 год обеспечить дополнительное финансирование перспективного строительства в регионах Дальнего Востока в объеме почти 1 млрд рублей.
– За счет каких мероприятий удалось добиться такой экономии?
– В непростой финансово-экономической ситуации прошлого года значительно возросла конкуренция на рынке строительных услуг, что позволило нам добиться общего снижения инвестиционных затрат. При этом мы полностью выполнили и, как я уже говорил, даже перевыполнили все обязательства в рамках инвестпрограммы 2009 года.
– В свое время вы выступили инициатором подписания с региональными властями планов-графиков синхронизации выполнения программ газификации. Насколько эта мера себя оправдала?
– Она полностью себя оправдала, и мы собираемся продолжать ее применять и впредь. Ведь главная цель газификации – это не строительство сетей на отдельно взятой территории, а обеспечение газом потребителя. Раньше случалось, что «Газпром» по просьбе региональных властей строил трубу к населенному пункту, но местная администрация ничего не делала, а население не имело возможности на свои средства обеспечить строительство уличных сетей и внутридомового газового оборудования. То есть деньги были потрачены, а эффект получался нулевой. Подписание планов-графиков синхронизации, в которых четко разделялась ответственность между «Газпромом» и региональными властями и прописывались сроки исполнения работ, позволило свести такие ситуации к минимуму. Хотя, справедливости ради, надо сказать, что в отдельных субъектах Федерации еще имеют место случаи невыполнения администрациями своих обязательств.
– В каких конкретно регионах?
– По итогам прошлого года было отмечено значительное отставание от планов‑графиков в Алтайском крае, Республике Алтай, Республике Карелия, Волгоградской, Костромской, Ленинградской, Нижегородской областях. Хуже всего ситуация в Костромской области. Там администрация имеет невыполненные обязательства еще за 2006 год. Например, в соответствии с планом-графиком 2006 года «Газпром» построил и сдал в эксплуатацию межпоселковый газопровод в Красносельском районе Костромской области, от которого планировалось газифицировать два населенных пункта. Из-за неготовности потребителей к приему газа объект пришлось законсервировать почти на два года. Один населенныйпункт – деревня Лякино – был подключен лишь в 2008 году, второй – поселок Гравийный Карьер – до сих пор не готов к приему газа. Власти региона объясняют отставание от графика синхронизации отсутствием средств. В принятом бюджете Костромской области на 2010 год средств на газификацию вообще не предусмотрено. Кроме того, чтобы оправдать свое бездействие, региональные власти пытаются напугать население высокими тарифами на газ, призывая использовать в виде топлива дрова и пилеты. Ситуация совершенно непонятная, ведь мы газификацию никому не навязываем. Напомню, что именно администрации регионов обращаются к нам с просьбами и формируют перечень населенных пунктов, включаемых в программу, которые потом направляют в «Межрегионгаз».
– Какую политику вы проводите в отношении отстающих регионов?
– Невыполнение администрациями регионов своих обязательств по подготовке потребителей привело в результате к снижению социального эффекта газификации, а также отрицательно повлияло на экономические показатели реализуемых проектов и эффективность инвестиций «Межрегионгаза». Поэтому в программе 2010 года по каждому из семи перечисленных регионов в настоящее время предусмотрены инвестиции только для продолжения строительства уже начатых объектов в размере 10 млн рублей. Ранее запланированные средства, в том числе для начала проектирования и строительства новых объектов в этих регионах, заложены в резерв программы. После выполнения администрациями регионов обязательств по подготовке потребителей в полном объеме до июня 2010 года может быть рассмотрен вопрос об увеличении объема финансирования уже в текущем году. Отмечу, что правительством Республики Алтай были приняты необходимые дополнительные меры по подготовке потребителей, и в настоящее время в полном объеме выполнены обязательства за 2009 год. По решению Председателя Правления ОАО «Газпром» инвестиции в газификацию Республики Алтай на 2010 год увеличены до 400 млн рублей.
– Расскажите о Программе газификации на 2010 год.
– В текущем году инвестиционная программа по строительству объектов газификации составит 25 млрд рублей, то есть будет примерно на 30 % больше, чем в 2009‑м. В программе участвуют 65 регионов – в их число впервые включена Карачаево‑Черкесская Республика. Планируется завершить строительство 138 объектов общей протяженностью газораспределительных сетей порядка 2 тыс. км, а также начать производство работ по 178 объектам протяженностью еще порядка 2 тыс. км.
Из числа наиболее значимых проектов в рамках Программы 2010 года могу отметить завершение строительства межпоселковых газопроводов до ТЭЦ-2 Петропавловска-Камчатского и Южно-Сахалинской ТЭЦ-1. Также продолжится строительство межпоселкового газопровода до ТЭЦ-2 Владивостока и объектов саммита АТЭС на острове Русский Приморского края со сроком завершения в 2011 году. Кроме того, во Владивостоке выполняется подготовка к строительству сетей для газификации ТЭЦ-1, ТЦ «Северная» и производственных площадей автомобильного завода ОАО «Соллерс». Еще один важный проект – строительство объектов в рамках подготовки к проведению Олимпийских игр. Нами начаты масштабные работы в Краснодарском крае для газификации Адлерской ТЭС, которую строит «Газпром», населенных пунктов и олимпийских объектов в Адлерском районе, поселках Красная Поляна и Эсто-Садок.
– В январе этого года компания «Межрегионгаз» столкнулась еще с одним испытанием – низкими температурами, которые держались в течение почти всего месяца. Как бы вы оценили работу группы компаний МРГ в этих сложных условиях?
– Действительно, в связи с повсеместным похолоданием на территории Российской Федерации в январе резко возросло газопотребление. В целом в январе 2010 года «Межрегионгаз» поставил потребителям РФ 40,6 млрд куб. м газа, что на 4,4 млрд куб. м больше, чем в январе 2009 года. В том числе электроэнергетики увеличили потребление на 7,6%, коммунально-бытовые потребители – на 34,2%, а население – на 13,9%.
Надежность
– Максимальное превышение отбора газа было зафиксировано 25 января 2010 года и составило свыше 260 млн куб. м, в том числе предприятиями электроэнергетики – 80 млн куб. м, коммунально-бытовыми потребителями и населением – более 128 млн куб. м. Самыми крупными «переборщиками» в январе стали ООО «Генерирующая компания» («Татэнерго»), ОАО «Башкирская генерирующая компания» и ОАО «Волжская ТГК» (Самарский филиал).
Если давать общую оценку, то правильнее говорить не о работе одного «Межрегионгаза», а о совместных действиях Центрального производственно-диспетчерского департамента, Департамента маркетинга, переработки газа и жидких углеводородов ОАО «Газпром» и всей группы компаний «Межрегионгаз». Благодаря их усилиям удалось обеспечить надежную работу ЕСГ и бесперебойное газоснабжение потребителей РФ без масштабного введения «Графиков №1» в условиях продолжительного периода аномально низких температур. «График» вводился только на территории Краснодарского края с 26 по 29 января, что связано с нынешней спецификой газоснабжения данного региона.
– У «Межрегионгаза» имеются совместные предприятия (СП) с независимыми производителями газа. В чем польза такого сотрудничества?
– Во-первых, форма СП позволяет нам получать часть прибыли от реализации коммерческим потребителям на рыночных условиях газа, добываемого независимыми производителями, но главный интерес – это совместный маркетинг газа и конденсата в тех регионах, где мы считаем это наиболее целесообразным. Наши партнеры видят всю экономику поставки, а мы, соответственно, контролируем те точки, куда поступает газ.
– Намерены ли вы развивать такого рода сотрудничество с другими компаниями?
– Сейчас у наших дочерних компаний имеются СП с ЛУКОЙЛом и с «ТНК-BP Менеджмент». Рассматриваем аналогичное предложение о создании СП с «Роснефтью». Пока находимся в стадии переговоров.
– Каковы перспективы взаимодействия «Газпрома» с нефтяными компаниями в рамках реализации Постановления Правительства РФ, которое предусматривает утилизацию 95 % добываемого попутного нефтяного газа (ПНГ)?
– Во-первых, мы будем предоставлять доступ нефтяным компаниям для транспортировки ПНГ там, где есть такая возможность, либо выкупать у них этот газ. Во-вторых, мы считаем, что можем быть полезными нефтяникам в плане совместного строительства на месторождениях электростанций для собственных нужд, где ПНГ будет использоваться в качестве топлива при производстве электроэнергии. Сейчас этот вопрос мы плотно прорабатываем с «Газпром нефтью» и в ближайшее время должны выйти на технико-экономические обоснования. Но мы также открыты для других компаний и готовы оказать содействие.
– Электростанции, которые вы планируете строить с «Газпром нефтью», войдут в состав этой компании или «Газпром энергохолдинга»?
– Всё будет зависеть от организации финансирования конкретного проекта, но этот вопрос не главный. Гораздо важнее получение экономического эффекта как от утилизации ПНГ, так и от выработки электроэнергии.
– Как будут строиться отношения группы «Межрегионгаз» с правопреемником Газэнергопромбанка – ОАО «АБ Россия» после их объединения?
– Никаких изменений здесь не предвидится. Отношения будут такими же конструктивными, как и раньше.
– Каково будет распределение долей акционеров в объединенном банке?
– Существуют строгие правила раскрытия информации эмитентами ценных бумаг. Отмечу лишь, что оценку обоих банков проводили такие авторитетные фирмы, как PricewaterhouseCoopers (по банку «Россия»), основной аудитор «Газпрома», и Deloitte Touche Tohmatsu (по Газэнергопромбанку), также при оценке «АБ Россия» учитывались активы всей группы (страховая группа «Согаз», ЗАО «Лидер», ЗАО «Национальная Медиа Группа» и т. д.). Полученные коэффициенты мы считаем справедливыми и выразили это мнение на совете директоров Газэнергопромбанка.
– Какие перспективные проекты, которые курирует ваш департамент, вы могли бы отметить в области переработки газа?
– Наш департамент, в частности, курирует строительство Новоуренгойского газохимического комплекса – там сейчас завершается начальная стадия строительно-монтажных работ. Реализация этого проекта движется в соответствии с графиком и подкреплена достаточным объемом финансирования. Ежегодно в инвестиционную программу «Газпрома» включаются объемы по реконструкции, модернизации и строительству новых мощностей Астраханского, Оренбургского и Сургутского газоперерабатывающих заводов.
Переработка
– Кроме того, мы успешно развиваем предприятие «Салаватнефтеоргсинтез». Как вы знаете, там было запущено производство полиэтилена высокой плотности, получаемого суспензионным методом по технологии Hostalen. Летом нынешнего года на «Салаватнефтеоргсинтезе» мы начинаем строительство технологической установки ЭЛОУ АВТ-6 с проектной мощностью 6 млн т в год, основным назначением которой является первичная переработка сырья с целью получения светлых нефтепродуктов и газойлевых фракций: жирного газа, бензина, керосина, дизельного топлива, легкого вакуумного газойля, тяжелого вакуумного газойля, полугудрона. Ввод этой установки в эксплуатацию намечен на первый квартал 2012 года.
«Газпром»
Рациональная газификация
Автор: Николай Хренков
Долгосрочный проект «Газпрома».
Реализуемая ОАО «Газпром» Программа газификации регионов РФ получила неофициальное название пятого национального проекта в дополнение к четырем известным приоритетным национальным проектам («Здоровье», «Жилье», «Образование», «Развитие АПК»), стартовавшим 1 января 2006 года. Такая аналогия не случайна, если учитывать роль газификации в социально-экономическом развитии российских территорий, особенно сельской местности. Мировой экономический кризис не внес серьезных изменений в реализацию Программы. Объем инвестиций «Газпрома» в газификацию в 2010 году достиг рекордной отметки – 25 млрд рублей. Число газифицируемых регионов выросло до 69.
Газификация российских регионов началась параллельно с развитием газовой отрасли страны. К 1950 году было газифицировано семь городов: Москва, Ленинград, Бугуруслан, Малгобек, Избербаш, Похвистнево и Дербент. В 1952–1955 годах правительство страны приняло ряд решений о газификации 53 городов и рабочих поселков РСФСР, в том числе 36 городов на базе сетевого газа (Брянска, Горького, Грозного, Казани, Ростова-на-Дону, Сталинграда, Ставрополя, Уфы и др.). В областях, краях и автономных республиках РСФСР стали образовываться горгазы, райгазы и облгазы – предприятия, занимавшиеся строительством газораспределительных сетей и транспортировкой по ним газа до конечных потребителей.
Ставка на эффективность
Процесс газификации шел весьма бурно, но не всегда рационально, поскольку изначально имел не экономическую, а социальную направленность. Зачастую потребители, к которым тянулись сети, даже в зимние месяцы не нуждались в поступающем объеме газа. Ситуация 1990‑х годов, когда многие из предприятий, особенно в сфере АПК, фактически прекратили свою деятельность, усугубила эту проблему. В результате характерными особенностями российских сетей сейчас являются низкий коэффициент загрузки газопроводов‑отводов: в России в целом – 0,25, в Сибирском ФО – 0,2, а также невысокое соотношение протяженности магистральных и газораспределительных сетей: в России в целом – 1:4,3, в Сибирском ФО – 1:1,8–2,9 при существующей в Европе – 1:10–14.
Все эти факторы были со временем учтены «Газпромом», и в 2001 году для повышения эффективности началась работа по формированию и утверждению ежегодных программ газификации субъектов Российской Федерации на основе системного подхода к выбору объектов для строительства. Между «Газпромом» и администрациями регионов стали заключаться соглашения о сотрудничестве и подписываться договоры о газификации, в которых были разделены зоны ответственности: «Газпром» строит межпоселковые газопроводы, а региональные и местные власти прокладывают внутрипоселковые сети и обеспечивают подключение потребителей. В 2001– 2004 годах «Газпромом» было построено 4,4 тыс. км распределительных газопроводов. Сумма инвестиций за этот период составила 8 млрд рублей. Начиная с 2005 года для ускорения темпов газификации субъектов Российской Федерации и в первую очередь населенных пунктов сельской местности ОАО «Газпром» значительно увеличило объемы инвестиций. При этом «Газпром» сделал акцент на доведении газа до конечного потребителя.
Для решения этой задачи совместно с администрациями регионов с 2006 года стали ежегодно подписываться планы-графики синхронизации выполнения программ газификации. В этих документах по каждому населенному пункту, к которому подводится межпоселковый трубопровод, указывается количество потребителей, в том числе домовладений и котельных, подлежащих газификации, с четкими сроками завершения работ.
Реализация программы газификации регионов была возложена на ООО «Межрегионгаз». Заказчиками строительства стали организации, также входящие в группу «Межрегионгаз»: ОАО «Регионгазхолдинг» и ОАО «Газпромрегионгаз». Созданием генеральных схем по газоснабжению и газификации регионов по заказу «Межрегионгаза» занимается ОАО «Газпром промгаз». Разработка ведется с учетом рациональной структуры регионального топливно-энергетического баланса с вовлечением местной сырьевой ресурсной базы на основе комплексного подхода к использованию и переработке газа. Эти схемы сориентированы на достижение оптимальной загрузки действующих и предполагаемых к строительству газопроводов и газораспределительных систем. В период с 2001 по 2009 год, по данным ООО «Межрегионгаз», «Газпром» направил на газификацию 101,4 млрд рублей. В результате было построено более 19,2 тыс. км газораспределительных сетей. За последние пять лет количество регионов – участников программ газификации возросло с 25 до 69. На газификацию в эти годы было направлено около 90 млрд рублей, построено 892 межпоселковых газопровода протяженностью более 14 тыс. км. При этом использование планов-графиков синхронизации и разработанных схем газоснабжения и газификации позволило более полно загружать построенные мощности.
Как отмечает заместитель Генерального директора «Межрегионгаза» по капитальному строительству и инвестициям Анатолий Мариничев, «с учетом опыта работы прошлых лет нами усовершенствованы механизмы совместной работы с администрациями субъектов Российской Федерации для синхронного создания комплекса “газопровод – потребитель” и загрузки построенных мощностей с момента начала эксплуатации».
По информации «Межрегионгаза», уровень газификации природным газом с 2005 года в среднем по России увеличился с 54 до 63,2 %. В городах и поселках городского типа этот показатель возрос с 61 до 67,5 %, а в населенных пунктах сельской местности – с 36 до 45,5 %.
Удаленный доступ
Рациональный подход «Газпрома» отразился и в новой редакции Концепции участия в газификации, утвержденной Правлением компании в декабре прошлого года. Она предполагает не только строительство «Газпромом» газовых сетей, но и газификацию с использованием альтернативных энергоносителей, включая сжиженный и компримированный природный газ (СПГ и КПГ), а также сжиженный углеводородный газ (СУГ). Это касается тех населенных пунктов, куда в настоящее время тянуть газовые сети экономически нецелесообразно. Там предполагается строительство систем автономного газоснабжения.
Данный документ закрепляет механизм газификации небольших и удаленных от магистральных газопроводов населенных пунктов, что особенно важно для сельской местности, в частности регионов Восточной Сибири и Дальнего Востока.
Заказчиком строительства объектов автономной газификации стало ОАО «Газэнергосеть» – специализированный оператор «Газпрома» по реализации нефтепродуктов, СУГ и серы. Эта компания уже имеет опыт работы в данном направлении. В прошлом году она реализовала 11 проектов по автономной газификации (на СУГ) в населенных пунктах Московской, Ленинградской и Тверской областей, а также Краснодарского края. Сейчас ведется организация работ по строительству двух систем автономной газификации в Пермском крае (на СПГ) и в Бурятии (на СУГ).
«Газпромом» недавно были подписаны договоры о газификации с использованием альтернативных энергоносителей Республики Бурятия и Забайкальского края. Если говорить о Бурятии, то во втором квартале 2012 года там планируется пуск в эксплуатацию первых объектов автономной газификации. «Газпром» будет параллельно вести работу по изучению и оценке ресурсов углеводородного сырья в республике с целью использования их для газификации.
«Автономная газификация – это перспективное направление, – отметил заместитель начальника Департамента по транспортировке, подземному хранению и использованию газа, начальник Управления по газификации и использованию газа ОАО “Газпром” Валерий Матюшечкин. – Оно удобно и для “Газпрома”, поскольку позволяет рационально распределять средства для решения задач по газификации. Удобно это и для потребителей, которые получают возможность сократить сроки перехода на экологически чистое топливо. Сейчас “Газпром” прорабатывает варианты размещения и строительства на ГРС (газораспределительных станциях) дополнительных к уже имеющимся у компании малотоннажных установок сжижения природного газа».
Новая редакция Концепции предполагает также, что регионы при строительстве внутрипоселковых газопроводов будут применять технические нормативы ОАО «Газпром». Как поясняет Валерий Матюшечкин, «такое требование вызвано тем, что в ряде газифицируемых населенных пунктов в целях экономии строительство внутрипоселковых газопроводов ведется надземным способом. Это значительно снижает уровень безопасности таких объектов, поскольку они становятся уязвимыми для внешних воздействий, или третьих сторон, как мы их называем.
Подземная укладка позволяет значительно уменьшить риски и, кроме того, благоприятно отражается на архитектурном облике населенных пунктов. Строительство же надземных сетей оправдано в основном лишь в горной местности, где скальный грунт резко увеличивает стоимость укладки подземных сетей».
Наука и техника
Продолжая разговор о техническом аспекте газификации, стоит отметить, что «Газпром» постоянно разрабатывает и внедряет прогрессивные технологии и оборудование. Например, все чаще применяется метод наклонно-направленного бурения, который позволяет осуществлять бестраншейную прокладку инженерных коммуникаций из полиэтиленовых труб на глубину до 20 м от поверхности земли. Такая технология незаменима в городских условиях – когда из-за обилия инженерных коммуникаций использовать обычные траншейные технологии невозможно. При работах в населенных пунктах наклоннонаправленное бурение – это намного более экономичный и быстрый способ прокладки инженерных коммуникаций. Кроме того, он очень подходит и для сложных геологических условий (высокого крутого берега, специфики грунта и т. п.).
В наши дни общемировой тенденцией является замена металлических трубопроводов полимерными. Последние благодаря высокой коррозионной и абразивной стойкости находят широкое применение в нефтегазовой отрасли. Также все чаще при строительстве газораспределительных систем используются трубы повышенной прочности из армированного полиэтилена. На базе данной технологии в Кировской области построен газопровод высокого давления.
Новейшие технологии строительства объектов газификации применяются и при проведении инженерных изысканий. В практику проектно-изыскательских работ внедряются методы дистанционного зондирования Земли, использующие материалы аэрокосмической съемки, ортофотопланы, позволяющие в несколько раз уменьшить удельные затраты на проведение изысканий и сократить сроки проектирования по объектам строительства систем распределения газа. В частности, с помощью аэрокосмической съемки «Газпром Промгаз» ведет проектноизыскательские работы в Республике Дагестан.
Интересно, что порой сама газификация дает повод для научных исследований и способствует техническому прогрессу. Один такой пример связан со строительством межпоселкового газопровода от АГРС «Чажемто» до города Колпашево Томской области. До его строительства теплоснабжение этого населенного пункта осуществлялось углем и нефтью. В связи с отсутствием автомобильных и железных дорог доставка более 50 тыс. т угля и 10 тыс. т нефти выполнялась речным транспортом и только в летний навигационный период. Из-за изношенности котельного оборудования (до 65 %) и тепловых сетей процесс производства и передачи тепла на всех стадиях характеризовался низкой эффективностью и значительными потерями (до 35 %).
Приход газпромовского газа кардинально изменил картину. Благодаря построенным в городе газовым котельным удалось стабилизировать тарифы и значительно повысить качество теплоснабжения; уменьшить выбросы вредных веществ на 7800 т в год; прогнозная экономия топлива составит порядка 15 млн т условного топлива.
Данный проект лег в основу проводимой ОАО «Газпром Промгаз» исследовательской работы о влиянии межтопливного замещения на эффективность использования энергоресурсов в Колпашевском районе Томской области. Анализ был проведен в рамках программы ЕЭК (Европейской экономической комиссии) ООН «Энергетическая эффективность – 21».
Цена вопроса
Реализация газпромовской Программы газификации не всегда идет гладко, ведь на ее пути стоит ряд трудностей. Прежде всего, администрации ряда регионов не выполняют своих обязательств. Нередки ситуации, когда межпоселковый газопровод уже готов к сдаче в эксплуатацию, а внутренние сети еще не построены, то есть потребители не имеют возможности пользоваться газом.
Немало сложностей возникает в связи с решением земельных вопросов. По словам Генерального директора ОАО «Регионгазхолдинг» Сергея Власичева, «одна из проблем, существенно влияющих на сроки выполнения проектов, связана с заключением договоров аренды земельных участков для строительства. Особенностью оформления прав на земельные участки, необходимые для размещения газопроводов, является то, что эти линейные объекты имеют значительную протяженность и проходят по участкам различных категорий земель, находящихся в собственности или пользовании разных лиц. Ситуация осложняется тем, что чаще всего эти земельные участки не поставлены на кадастровый учет и права на них должным образом не оформлены».
Сейчас же, когда вектор газификации смещается на восток, в субъекты Федерации, находящиеся вне зоны действия Единой системы газоснабжения, обозначилась еще одна актуальная проблема – цена на топливо, которое должно прийти в результате газификации. Значительные средства, затрачиваемые «Газпромом» на доведение газа до потребителей восточносибирских и дальневосточных регионов, предполагают и достаточно высокую стоимость топлива. Но регионы пока не всегда готовы пойти на это. «Когда мы задаем вопрос нашим потенциальным потребителям о допустимой для них цене ресурса при переходе с угля на газ, то они, даже осознавая все плюсы этого перехода в плане экологии и энергоэффективности, соглашаются на стоимость, не превышающую 7–10 % от тех затрат на топливо, которые несут сейчас», – рассказывает Валерий Матюшечкин. Он полагает, что этот серьезный вопрос должен решаться на уровне государства, поскольку по его поручению в рамках реализации Восточной программы «Газпром» несет огромные затраты, создавая с нуля всю газовую инфраструктуру (объекты добычи, транспорта, переработки) и газифицируя регионы с очень низкой плотностью населения. Если в Центральном экономическом районе плотность населения составляет 61,9 человека на 1 кв. км, то в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке – соответственно 2,2 и 1,2 человека на 1 кв. км.
Когда «Газпром» начинал Программу газификации регионов РФ, нередко были слышны голоса о политической ангажированности этого проекта. Но независимо от политической и экономической конъюнктуры компания по-прежнему продолжает увеличивать масштабы и финансирование Программы. О завершении газификации речи пока не идет. В России еще немало регионов, которые нуждаются в голубом топливе. Более того, по мнению Валерия Матюшечкина, появляется необходимость во вторичной газификации территорий, где газораспределительные сети были построены 40–60 лет назад. Там требуется комплексная замена газопроводов, но уже на основе новых технологий и более рациональных подходов.
«Первая газета»
Муниципалитет продолжает помогать ветеранам
Адрес:http://pro-volgograd.ru/news/id/1418
В юбилейный год почти тысяча газовых приборов установлена в 689 квартирах и домах участников Сталинградской битвы.
Социальный проект по замене бытового газового оборудования реализуется администрацией Волгограда с 2007 года. Всего за это время заменено 2066 газовых приборов: плит и водонагревателей. Объем помощи составил 9,3 миллиона рублей.
Сегодня глава Волгограда Роман Гребенников посетил супружескую пару Топорковых, чтобы проверить какую помощь им оказали городские власти. Инна Анатольевна и Алексей Яковлевич — дети военного Сталинграда. В квартире волгоградцев случился пожар, справиться с последствиями которого в одиночку им не по силам. Усилиями департамента муниципальных выплат и работы с населением администрации Волгограда в квартире уже установлена новая газовая плита.
Во время встречи с главой Топорковы попросили также помочь им с сантехникой. Романом Гребенниковым этот вопрос был решен на месте.
— Юбилеи проходят, но администрация Волгограда все программы помощи ветеранам продолжает выполнять, — заявил глава Роман Гребенников, — Никакие кризисы и прочие трудности не дают нам повода отказываться от социальных обязательств перед волгоградцами.
В этом году газовое оборудование будет заменено в квартирах и домах еще более 40 ветеранов.