Обзоры СМИ
09.04.2010
«Коммерсантъ»
Украина закупит больше российского газа
Автор: Ольга Мордюшенко
"Нафтогаз Украины" закупит у "Газпрома" в 2010 году 36,5 млрд кубометров газа, что на 8,3% больше, чем предполагалось в графике поставок. Об этом сообщила пресс-служба минтопэнерго Украины по итогам переговоров министра Юрия Бойко и главы "Нафтогаза" Евгения Бакулина с председателем правления "Газпрома" Алексеем Миллером в Москве. Стороны также обсудили меры по обеспечению стабильности поставок природного газа на Украину и в Европу. Переговоры сторон проходят систематически, так как Украина настаивает на снижении цены газа. Правительство страны не утверждает бюджет на 2010 год, надеясь на изменение условий контракта. Согласно подписанному 24 ноября 2009 года дополнению к контракту между "Нафтогазом" и "Газпромом" от 19 января 2009 года, объем импорта российского сырья в 2010 году должен был составить 33,75 млрд кубометров.
«Коммерсантъ»
Молчание жильцов признано знаком согласия
Автор: Александр Гудков
Создатели поддельных ТСЖ амнистированы ФАС.
ФАС объявила о фактическом завершении процесса выбора собственниками недвижимости формы управления коллективной собственностью: в начале 2010 года собственники лишь 1,5% домов в РФ не сделали выбора. 16% домов в стране управляются товариществом собственников жилья (ТСЖ). ФАС признала, что для ускорения процесса закрыла глаза на фальсификации при создании ТСЖ и преследовала лишь нарушения по передаче муниципалитетами имущества домов в управление специализированным организациям.
Федеральная антимонопольная служба констатировала завершение переходного периода, потребовавшегося для введения в действие нового Жилищного кодекса. Вчера ФАС опубликовала данные мониторинга рынка услуг по управлению многоквартирными домами: к концу 2009 года способ управления своей недвижимостью выбрали собственники 98,5% многоквартирных домов в России. 77,5% домов управляются специализированными организациями, 16% — ТСЖ и ЖСК. Не выбран способ управления собственниками 1,5% многоквартирных домов (в 2006 году таких было 33%). В последние годы увеличилось число ТСЖ, решивших самостоятельно управлять коллективной собственностью: если в 2006 году доля таких домов составляла 4,5%, то в 2009 году она выросла до 4,9%.
Согласно ст. 18 закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", собственники помещений до 1 января 2007 года должны были принять решение о способе управления своим домом. Если жильцы не приняли решения в указанные сроки, то сделать это за них должен был орган местного самоуправления, которому вменялось в обязанность до 1 мая 2008 года провести открытый конкурс среди управляющих компаний.
По данным ФАС на конец 2009 года, из 77,5% домов, находящихся под управлением управляющих организаций, в 65,8% управляющая компания была выбрана собранием жильцов, в 11,7% — органами местного самоуправления. Из-за пассивности граждан сроки проведения общих собраний жильцов, формирования ТСЖ и принятия решения о способе управления многоквартирным домом неоднократно переносились. Кроме того, органам местного самоуправления было проще форсировать решение собрания собственников жилья, нежели самостоятельно проводить открытый конкурс среди управляющих компаний. Это привело к массе нарушений, на которые неоднократно указывала ФАС. В частности, глава УФАС по Москве Владимир Ефимов в конце 2009 года заявил, что в России сфальсифицированы результаты около 95% собраний собственников жилья (1,2 млн домов), посвященных выбору способа управления домами. Чиновник отметил, что, по официальным данным, не определились со способом управления жильем около 4% многоквартирных домов, в реальности же большинство собраний жильцов были проведены незаконно: вместо всех собственников договор на управление домом подписывался одним или двумя жильцами.
Отметим, из статистики ФАС и оценки чиновника следует, что большинство действующих ТСЖ в России (правительство, в отличие от муниципальных властей, ставило на массовое создание ТСЖ как более прогрессивной формы управления коммунальным хозяйством собственников жилья) также созданы в нарушение закона. По словам господина Ефимова, ФАС намерено завести серию антимонопольных дел по выявленным нарушениям. Очевидно, ФАС решила не заводить 1,2 млн антимонопольных дел и признала легитимными большинство решений собраний собственников. Замглавы ФАС Андрей Цариковский вчера заявил, что территориальные органы ФАС возбудили ряд дел лишь по фактам передачи органами местного самоуправления жилфонда управляющим компаниям без конкурса.
«Коммерсантъ»
Газ вне кризиса
Автор: Сергей Александров
Россия не собирается отказываться от долгосрочных контрактов на поставки газа в Европу. Эту систему наша страна намерена сохранить, сообщил вчера министр энергетики Сергей Шматко на форуме "ТЭК России в ХХI веке".
В последнее время многие аналитики прогнозировали, что сравнительно молодой спотовый рынок газа в Европе (когда оплата по сделке производится в течение нескольких дней) будет бурно развиваться и обрушит систему долгосрочных контрактов. Это не так, уверенно заявил Шматко. По его словам, Россия готова "аргументированно на разных площадках говорить о том, что долгосрочного или системного развития спотового рынка, который в последнее время возник в Европе, не получится". Этот вопрос, добавил министр, уже обсуждали с партнерами России - Катаром и Алжиром. "Сформированная в России система долгосрочных контрактов является очень стабильной для обеспечения безопасности поставок газа", - пояснил Шматко.
Сейчас перед отраслью стоят две большие задачи: преодоление негативных последствий глобального экономического кризиса и формирование материальной основы посткризисного развития. По мнению министра, мировой кризис не так сильно отразился на российской энергетике, в частности на нефтегазовом комплексе.
В сложившейся структуре российской экономики топливно-энергетический комплекс (ТЭК) играет исключительную роль, обеспечивая 29,5 процента ВВП и 41,5 процента налоговых таможенных поступлений в бюджет страны. Однако министр подчеркнул, что российский ТЭК развивается в непростое время. Он отметил, что ситуация на мировых рынках в 2009 году "характеризовалась сокращением спроса и значительной волатильностью цен на энергоресурсы, обострением конкуренции. Кроме того, зафиксировано значительное падение в газовом секторе. Только по предварительным оценкам, потребление газа в дальнем зарубежье в прошлом году сократилось на 8,1 процента, а экспорт российского газа снизился почти на 10 процентов. В связи с этим перед российской энергетикой стоит целый ряд важнейших задач, которые нужно будет решить в самое ближайшее время. В частности российский нефтяной комплекс должен будет обеспечить необходимые объемы добычи экспорта нефти в условиях выхода страны из кризиса. Будет продолжаться активное развитие газовой промышленности.
Затронул министр и вопросы финансирования. По его словам, преобладающими источниками инвестиций по-прежнему будут собственные средства акционерных компаний, как отечественных, так и зарубежных. "В ряде случаев, например, - пояснил Сергей Шматко, - при модернизации существующих и строительстве новых АЭС и ГЭС будут привлекаться госсредства". Однако в своем докладе министр не конкретизировал, как государство будет работать с теми компаниями, которые не выполняют свои инвестиционные обязательства. Но, как пояснили в пресс-службе ведомства, минэнерго неоднократно подчеркивало, что оно само выполняет и будет выполнять свои обязательства, чего ждет и от бизнеса.
Сейчас продолжается реализация ряда стратегических проектов, нацеленных прежде всего на энергобезопасность страны. Кроме того, предусматривается строительство газопровода "Южный поток". По словам министра, Россия до мая завершит подписание всех документов. "Последнее соглашение - с Австрией - будет подписано уже в апреле", - сообщил Шматко.